Акционерное право дореволюционной РоссииРефераты >> Гражданское право и процесс >> Акционерное право дореволюционной России
Закон от 18 июля 1884 г. ввел требование полной оплаты уставного капитала для регистрации акционерного общества, повысил минимальную стоимость акций, установил ответственность акционера за ее полную оплату, легализовал понятие учредителей, возложил на них обязанность предоставления полной и точной информации акционерам, ввел новую систему контроля за деятельностью учредителей.
Таким образом можно сделать вывод, что некоторые этапы становления акционерного законодательства в странах Западной Европы отражают положительный пример совмещения частных и публичных интересов, что позволило в относительно короткий срок выработать оптимальную правовую политику. Законодатель не старался принимать нормы, которые стали бы регулировать правовой режим деятельности акционерных компаний, а отдал эту область в сферу действия судебных прецедентов. Это определялось, во-первых, тем, что закон не регулировал, да и не смог бы регулировать все отношения, в которые компании в ходе своей деятельности вступали, а, во-вторых, тем, что, применяя и толкуя закон о компаниях, суды создавали прецеденты, регулировавшие деятельность компаний гораздо полнее и точнее, чем это могло бы быть в законе.
С конца ХVIII века акционерные общества стали проникать на американский континент. Акционерным обществам в различных штатах создавались льготные режимы. Стали возникать крупные корпорации, которые не только поднимали производство на качественно новый уровень, но и привели к развитию монополизма и недобросовестной конкуренции. США стали первопроходцами в антимонопольном законодательстве. 2 июля 1890 г. Конгрессом США был принят антитрестовский закон Шермана. Наряду с этим, заметную роль в развитии акционерного права играли суды, проводившие в жизнь государственную политику поощрения прогрессивной формы организации производства.
2. Развитие акционерного права в России до 1917 года
Акционерное дело в России стало активно развиваться в XIX веке, значительно позднее, чем в государствах Западной Европы, но за более чем столетний период к началу XX века была создана достаточно серьезная правовая база: в законодательстве были выработаны многие основополагающие признаки конструкции акционерного общества, а так же интересные положения, приемы, принципы и методы правового регулирования деятельности акционерных обществ, которые с успехом могут быть восприняты современной законодательной и правоприменительной практикой. Изучение зарождения и развития современных институтов российского акционерного права, исторических условий, повлиявших на становление и развитие такого правового явления как акционерные общества, помогает не только лучше понимать сущность современных положений акционерного права, но и избежать ошибок и упущений при дальнейшем его совершенствовании и развитии.
Обращение к истории развития этого института в этой связи является весьма и весьма актуальным. Но, естественно, невозможно слепо позаимствовать правовые нормы из прошлого, вернувшись на сто лет назад и начав жить по существовавшим тогда правилам, придав им силу действующих законов, что очевидно. Речь идет как раз о том, что при формировании современного законодательства необходимо учитывать именно те идеи, понятия, конструкции, методы, которые были сформулированы в российском праве в XIX - начале XX вв. и прошли испытание практикой.
Помимо неизбежных трудностей переходного состояния нашего общества (нестабильное экономическое и политическое положение, достаточно низкий уровень политической и правовой культуры), имеющиеся негативные проявления в процессе акционирования ряда предприятий видятся в концептуальных ошибках правового оформления соответствующего процесса, ошибках, вызванных, как представляется, нежеланием учитывать реальное, исторически обусловленное состояние российского общества и определяемую последним оптимальную степень его демократизации и социализации.
Вопросы формирования и развития акционерного законодательства являлись объектом исследований в российской дореволюционной науке. Наиболее значимые исследования, относятся ко второй половине XIX - началу XX вв. В это время в России возникла и начала развиваться коммерциалистика - наука о правовом регулировании торгового оборота. Проблема акционерных обществ рассматривалась в трудах таких известных в России правоведов как Г.Ф. Шершеневич, Писемский, П. Цитович, В. Удинцев, Г.Ф. Тернер, В. Е Белинский, А.М. Гуляев, Л.И. Петражицкий, К. П. Победоносцев[7]. Авторы обосновывали свои взгляды на историю возникновения акционерных компаний в Европе, их влияние на зарождение акционирования в России, исследовали виды акционерных компаний, порядок образования акционерного капитала, права и обязанности акционеров, особенности функционирования органов управления обществом, основные проблемы и тенденции развития акционерного законодательства дореволюционной России.
Первой акционерной компанией в России, по мнению ряда исследователей, следует признать «Российскую в Константинополе торгующую компанию», учрежденную 24 февраля 1757 г. Компания осуществляла активную деятельность с 1758 г. по 1762 г. Она имела большое значение в деле дальнейшего утверждения акционерных начал в России: впервые был сделан переход от единичных проектов к весьма успешной практической реализации. Идее распространения акционерных компаний в России и одновременно целям укрепления правовой основы их деятельности содействовал Манифест императора Александра I от 6 сентября 1805 г., «Об ответственности акционерных компаний в случае взыскания одним складочным капиталом», изданный в связи с несостоятельностью акционерной компании (учрежденной в 1782 г. в Петербурге для постройки кораблей для флота) и попытками посредников компании взыскать с акционеров сумму ущерба, во многом превышающую их складочный капитал. В манифесте отмечалось, что « . акционерная компания отвечает одним складочным капиталом, и, следовательно, ни один из акционеров ее при неудачах не теряет свыше положенного в компанию капитала».
2.1. Особенности акционерного законодательства дореволюционной России
К началу XIX века в России правовая основа деятельности акционерных компаний была весьма не прочной и не развитой. Содержание большинства правовых актов в целом отличалось бедным содержанием и зачастую исчерпывалось установлением ограниченной ответственности акционеров.
Заметную толчок в развитии правовой основы развития акционерных компаний сыграл Манифест от 1 января 1807 г. «О дарованных купечеству новых выгодах, отличиях, преимуществах, и иных способах к распространению и усилению торговых предприятий», в котором предписывалось купечеству создавать товарищества для ведения внешней торговли. Создание товариществ связывалось с решением особо важных политических, государственных задач. Их образование по причине крупных размеров капиталов (а, следовательно, и степени предпринимательского риска) было не по силам отдельным лицам. Указанный документ стал юридической основой для учреждения акционерных компаний в России. В ходе кодификации российских законов в начале 30-х годов XIX века эти положения манифеста нашли свое отражение в главе «О товариществе» Свода законов Российской империи. Особенностью правового регулирования деятельности акционерных компаний того периода являлось то, что для их возникновения было необходимым принятие отдельного, так называемого «сепаратного акта».