I. Принципы формирования и функционирования системы

управления материальными ресурсами

В настоящее время на основе научных разработок и хозяйственной практики отечественных и зарубежных предприятий сформулирова­ны основные принципы формирования и функционирования систе­мы управления материальными ресурсами:

• плюрализм источников и форм материально-технического обеспе­чения (материальные ресурсы могут приобретаться по прямым договорам в оптово-торговых организациях или непосредствен­но у предприятий-изготовителей данного вида ресурсов);

• самостоятельность предприятий-поставщиков (продавцов) и пред­приятий-потребителей (покупателей) в использовании по своему усмотрению материальных и финансовых ресурсов, находящих­ся в рамках их прав собственности;

• саморегулирование на основе действующих с помощью управля­ющих воздействий (налогов, процентных ставок, таможенных пошлин и т. п.) элементов государственной экономической поли­тики для достижения сбалансированности производства с мате­риальными ресурсами;

• ресурсосбережение и противозатратность (основные параметры процесса — материальные ресурсы, материальные затраты, за­пасы и запасоемкость — должны находиться в равновесном со­стоянии на общественно необходимом уровне);

• интенсификация использования материальных ресурсов в резуль­тате достижения максимально возможной глубины их вовлечен­ности в производственный оборот, т. е. повторного и многоце­левого использования главным образом отходов потребления как вторичных материальных ресурсов;

• комплексность (предусматривается, что в системе циркулируют все необходимые для деятельности предприятия виды материаль­ных ресурсов, в том числе предназначенные для предоставления информационных, производственных и коммерческих услуг);

• оперативность (способность системы быстро реагировать на тре­бования рынка в целом и индивидуальные потребности отдель­ных предприятий-партнеров);

• обратимость (возможность свободного перехода продукции как то­вара из натурально-вещественной формы в стоимостную и обратно);

• восприимчивость к научно-техническому прогрессу (система дол­жна изыскивать, осваивать и рекламировать новейшие виды то­варов и услуг, а также насыщать ими рынок. То же относится к использованию в деятельности предприятия новейшей техники и технологий продвижения товаров на рынок, переработки инфор­мации и обслуживания предприятий-потребителей);

• реализация приоритета потребителя (удовлетворение индивиду­альных и общественных потребностей (рынков) в материальных ресурсах и услугах на общественно необходимом уровне при на­именьших затратах).

Эти принципы должны действовать одновременно, ибо они опреде­ляют условия равновесного состояния и эффективного функционирова­ния системы. В противном случае система управления деформируется, что неизбежно приводит к сбоям в процессе материально-технического обеспечения: возникновению дефицитных ситуаций при одновремен­ном образовании избытка запасов товарно-материальных ценностей.

Отметим, что в настоящее время предприятия оснащены современ­ной вычислительной техникой, с помощью которой становится воз­можным моделирование материальных потоков с учетом влияния различных факторов внутренней и внешней сред предприятия, а так­же разработка с учетом указанных принципов систем управления ма­териальными ресурсами.

Управление процессом материалопотребления

Одна из особенностей рассматриваемой системы управления ма­териальными ресурсами — отсутствие в ней иерархии управления, так как движение материальных ресурсов осуществляется не дирек­тивными методами, а с помощью реальных экономических рычагов.

В такой системе все ее пользователи находятся в равноправном по­ложении (а если и есть привилегии, то только у стабильно работаю­щих предприятий!).

В условиях рыночной экономики благодаря конкуренции между товаропроизводителями устанавливается некоторый наиболее рас­пространенный уровень затрат материальных ресурсов, который и является общественно необходимым. Практика показывает, что ка­кое-то время этот уровень остается стабильным, но имеет тенденцию к снижению.

Превышение общественно необходимого уровня затрат для конк­ретного товаропроизводителя чревато негативными экономически­ми последствиями — вплоть до банкротства. Поэтому каждое пред­приятие вынуждено работать так, чтобы его затраты не превышали установленный общественно необходимый уровень. В этом заключа­ется экономическая основа механизма рационального использова­ния материальных ресурсов, т. е. ресурсосбережения.

Затраты материальных ресурсов в значительной мере определяются характером процесса материалопотребления. На процесс материалопотребления влияет множество факторов. Приведем основные из них:

• тип производства (массовое, крупно-, мелкосерийное и единич­ное);

• объем производства;

• степень регламентации производственного процесса, прежде все­го в части требований к предметам труда — от его исходного со­стояния до готовой продукции;

• длительность производственного цикла, что определяет объемы незавершенного производства;

• номенклатура (ассортимент) выпускаемой продукции или выпол­няемых работ, т. е. степень многономенклатурности программы;

• гибкость производства, т. е. способность производства к быстрой переналадке для выпуска новых видов продукции;

• вид продукции или работ с точки зрения их сложности, энерго-, материале- и наукоемкости;

• уровень законченности изготовляемой продукции;

• уровень надежности изготовляемой продукции (определяет материалозатраты в процессе их эксплуатации);

• характеристика технологических процессов с точки зрения их прогрессивности, экологической чистоты, безотходности.

Перечисленные и другие факторы предопределяют процесс управ­ления материальными ресурсами. Например, в массовом и крупносерийном производстве объем потребления материальных ресурсов значительный, но ограничен номенклатурой, а в единичном и мел­косерийном производстве (которое, как правило, является опытным) объем потребления этих ресурсов небольшой, но достаточно обши­рен по номенклатуре. Кроме того, в первом случае процесс потребле­ния носит стабильный и строго регламентированный характер, а во втором часто возникает случайно и имеет неустойчивый характер.

Более того, указанные факторы в основном формируют отраслевые особенности материалопотребления, в наибольшей степени проявля­ющиеся в строительстве, агропромышленном комплексе, на транспор­те, в научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельно­сти, сфере обслуживания.

Многообразие процессов материалопотребления можно свести к парным характеристикам, т. е. материалопотребление может быть стабильным и нестабильным, детерминированным и стохастичес­ким, равномерным и неравномерным, ритмичным и неритмичным.