7. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних.

Несовершеннолетние граждане обладают правоспособностью в полном объеме, так как состояние правоспособности возникает в момент рождения гражданина, а содержание правоспособности, как предпосылки правообладания не зависит от возраста и состояния здоровья гражданина. Следовательно, субъективные гражданские права относительно материальных и нематериальных благ, являющихся объектами гражданского оборота, могут, принадлежать несовершеннолетним гражданам любого возраста. Однако совершать действия, направленные на приобретение гражданских прав и их осуществление без ограничений, несовершеннолетние граждане не вправе, поскольку не обладают в полной мере еще одним юридическим качеством - дееспособностью. Дееспособность - это не только пригодность к целенаправленным и осознанным действиям, это еще и способность предвидеть результат своей деятельности, а также способность отвечать за содеянное. В полном объеме дееспособность возникает с достижением 18-летнего, возраста который законодатель связывает с наступлением психической зрелости лица, с появлением определенного жизненного опыта, позволяющего оценить свое поведение, осознать его результаты, принять верное решение в той или иной жизненной ситуации. Но жизненный опыт не может появиться вдруг и только по факту достижения, определенного возраста, поэтому законодатель допускает физических лиц в гражданский оборот постепенно, предоставляя им различные возможности (тот или иной объем дееспособности) для деятельности в зависимости от того, какого возраста они достигли. В зависимости от возраста, различают две разновидности дееспособности несовершеннолетних: дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет) - в этом возрасте малолетние не несут ответственности за результаты гражданско-правовой деятельности (не дееспособны) и вправе совершать лишь некоторые виды сделок, прямо перечисленные в законе; дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - в этом возрасте несовершеннолетние дееспособны, их возможности совершения сделок значительно шире. Дееспособность малолетних называют частичной. Более того, некоторые авторы не признают за малолетними дееспособности, объясняя это тем, что дееспособность как единое целое представляет совокупность двух элементов: сделкоспособности и дееспособности. Так как малолетние не несут ответственности за свои действия, то при отсутствии части целого (дееспособности) нет и всего целого дееспособности, тем более что и возможность совершения сделок предоставлена гражданам этого возраста очень узко. Другие считают, что малолетние в возрасте до 14 лет наделяются правом совершать конкретные юридически значимые действия и поэтому их дееспособность является конкретной. Как бы там ни было, но в ст. 28 ГК РФ, которая озаглавлена «Дееспособность малолетних», за несовершеннолетними в возрасте от 6 до 14 лет законом признана способность совершать сделки в прямо предусмотренных (исключительных) случаях. Так, малолетние вправе совершать мелкие бытовые сделки, то есть такие, которые должны соответствовать их возрасту; вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями либо с их согласия третьим лицом для определенной цели либо для свободного распоряжения. Все иные сделки за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, могут совершать только их родители, усыновители или опекуны. Так, например, если родственники малолетнего решили подарить ему, например, набор первоклассника, то малолетний может и сам принять дар. В то же время, если в дар передается имущество, сделка с которым подлежит государственной регистрации, то участником сделки должен быть не малолетний, а его законный представитель, действующий от имени и в интересах малолетнего. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет является неполной. Несовершеннолетние этого возраста полностью дееспособны, их имущественная ответственность является самостоятельной, и только если доходы или имущество несовершеннолетнего недостаточны для возмещения причиненного ущерба, к дополнительной (субсидиарной) ответственности за действия несовершеннолетних привлекаются их родители (другие законные представители). Способность совершения юридически значимых действий у несовершеннолетних этого возраста довольно широка, наряду со сделками, разрешенными малолетним, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе: с согласия родителей (других законных представителей) совершать любые сделки, иные юридически значимые действия, например, вести предпринимательскую деятельность в качестве розничного продавца журналов, газет и т.п.; не получая согласия, несовершеннолетний вправе самостоятельно распоряжаться своим полученным либо будущим заработком, стипендией, иными доходами, например, авторским гонораром, доходом от предпринимательства; самостоятельно приобретать и осуществлять авторские и изобретательские права, например, заключая авторские договоры, подавая заявку на выдачу патента и т.п.; самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; начиная с 16 лет, быть членами кооператива. Сравнивая ответственность малолетних и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, следует отметить, что малолетние недееспособны; несовершеннолетние, начиная с 14 лет, согласно п. 3 ст. 26 ГК РФ несут самостоятельную имущественную ответственность по совершаемым ими сделкам и за причиненный вред третьим лицам. В том случае, если родители (опекуны, попечители) привлекаются к ответственности за их вредоносные действия, эта ответственность строится по принципу вины, то есть законные представители несовершеннолетнего отвечают за чужие действия, но за свою вину. Вина родителей (других законных представителей) может выражаться в неосуществлении должного воспитания, надзора, ухода и заботы. Наряду с родителями за действия несовершеннолетних могут нести ответственность воспитательные, лечебные стационарные, образовательные и т.п. учреждения. Это происходит, если несовершеннолетний причинил вред, находясь в их стенах и под их надзором. В данном случае возможна солидарная ответственность родителей и перечисленных учреждений перед третьими лицами; размер ответственности каждого участника зависит от степени вины в неосуществлении должного поведения относительно несовершеннолетнего.

8. Гражданско-правовое положение недееспособных и ограниченных в дееспособности лиц.

В отличие от правоспособности, обладающей признаком неотчуждаемости и являющейся, по сути, совокупностью равных возможностей граждан независимо от физического и психического состояния и здоровья, дееспособность как способность совершать юридически значимые действия, может быть ограничена; дееспособности можно лишить. Правовые последствия этого выражаются в том, что гражданин становится ограниченно дееспособным или недееспособным лицом. Признание гражданина недееспособным возможно только в судебном порядке, причем правом обращения к суду с подобными требованиями обладают только члены семьи гражданина, органы опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение, прокурор. Лишение гражданина дееспособности возможно лишь при условии доказанности, что психическое нездоровье гражданина таково, что он не понимает значения своих действий или не в состоянии руководить ими. Наличие того или иного душевного заболевания само по себе не может служить доказательством подобного расстройства психики, поэтому признать гражданина недееспособным можно лишь тогда, когда установленная законом (п.1 ст. 29 ГК РФ) степень расстройства его здоровья подтверждена заключением судебно-медицинской экспертизы. Вынося решение о признании гражданина недееспособным, суд устанавливает над ним опеку и все сделки от имени гражданина, признанного недееспособным совершает его опекун. Ответственность за вредоносные действия лица, признанного недееспособным, несут его опекун, либо та организация, под надзор которой помещен гражданин. Ответственность наступает всякий раз, когда они не докажут, что вред причинен не по их вине. Вина опекуна (надзирающей организации) выражается в бездействии - неосуществлении должного контроля поведения недееспособного. Если такой гражданин признан впоследствии дееспособным, а вред, причиненный им до этого, еще не возмещен, опекун не освобождается от обязанности возмещения вреда в полном объеме, то есть его ответственность не прекращается возвращением подопечного к нормальному состоянию. Если вред причинен жизни или здоровью потерпевшего, а опекун недееспособного гражданина умер либо не имеет достаточных средств для возмещения, но такие средства имеются у причинителя вреда, суд может принять решение о возмещении вреда полностью либо частично за счет имущества недееспособного причинителя вреда. Решение суда о лишении дееспособности не является бесповоротным: если основания, в силу которых гражданин признан недееспособным, отпали, при обращении в суд самого гражданина (иных лиц, названных выше) суд выносит решение о признании гражданина дееспособным и отменяет установленную над ним опеку. Основанием подобного решения служит также заключение судебно-медицинской экспертизы. При этом моментом лишения гражданина дееспособности либо признания дееспособности и в том и в другом случае является момент вступления судебного решения в законную силу. Ограничение полной дееспособности возможно в отношении тех граждан, которые, достигнув возраста либо состояния полной дееспособности, (например, вступлением в брак на условиях снижения брачного возраста; эмансипацией) злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими веществами; иные пороки (например, увлеченность азартными играми, расточительство) не могут служить основанием для ограничения дееспособности; вследствие злоупотребления ставят семью в тяжелое материальное положение. В данном случае закон не требует подтверждения факта злоупотребления иначе, чем показаниями свидетелей, самого гражданина; достаточно лишь установить, что подобное употребление спиртных напитков и наркотиков тяжело отражается на бюджете семьи. Но, с другой стороны, нельзя ограничить в дееспособности одинокого гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками.