Право собственности граждан на жилые помещения
В пятой главе рассматривалась защита права собственности на жилые помещения. Права собственности граждан на жилые помещения охраняется уголовным, административным и гражданским законодательством. В случае их нарушения законодательством предусмотрена защита права собственности. В гражданском законодательстве выделяется два вида защиты собственности: вещно-правовой; обязательно правовой. К вещно-правовым способом защиты права собственности относятся исковые требования в судебные органы, во всех случаях, когда жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии или его можно восстановить наиболее распространенный вещно-правовой защиты права собственности граждан на жилое помещение – виндикационный иск.
Обязательно-правовой способ защиты права собственности на жилище, к нему относятся, например, иск о возмещении причиненного собственнику вреда, иск о возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества и т.д. Для всех них характерно то, что составляющие их притязание вытекает не из права собственности как такового, а основывается на других правовых институтах и соответствующих этим институтам субъективных прав. Иными словами, обязательственно-правовые средства охраняют право собственности не прямо, а лишь в конечном счете.
Из выше сказанного видно, что механизм рыночных отношений в жилищной сфере постепенно совершенствуется и расширяется, однако, этот процесс наряду с преимуществами имеет и ряд недостатков. Таким образом, отказ от государственного контроля недопустим. Необходимо сосуществование двух взаимодополняющих методов решения жилищной проблемы: государственного и рыночного, которые будут способствовать гражданам наиболее эффективно отстаивать свои жилищные права и использовать предоставленные государством свободы и их гарантии.
Библиография
Нормативные акты
1. Конституция РФ от 12.12.93
2. Гражданский кодекс РФ ч.1 от 21.10.94.
3. Гражданский кодекс РФ ч.2 от 22.12.95
4. Гражданский кодекс РСФСР от 11.06.64
5. Жилищный кодекс РСФСР от 24.06.83
6. Об основах федеральной жилищной политики. Закон Российской Федерации. от 24 дек. 1992 года. № 4218-1
7. О введении в действие Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики." Постановление Верховного Совета РФ. 2. ч 24 дек. 1992 г. № 4219-1
8. О государственной целевой программе «Жилище». Постановление Совет Министров – Правительства РФ от 20.06.93 №595
9. О новом этапе реализации государственной целевой программы «Желище».Указ Президента РФ от 29.03.96 №431.
10. Постановление Совета Министров РСФСР от 31 июля 1981 г. №335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР".
11. Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг. Постановление Правительства РФ от 18.06.96 №707.
12. Положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг от 18.06.96 №707.
13. Постановление Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. №415 " Об утверждении правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР."
14. Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР. 25 сентября 1985 №415.
15. Инструкция о порядке обмена жилых помещений от 9.01.67 г. №12.
16. О праве пользования дополнительной жилой площади. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 28.02.30 .
17. Инструкция о порядке бронирования жилого помещения от 31.07.84 №336.
18. О приватизации жилищного фонда. Закон Российской Федерации от 4.07.91 №1541-1.
19. О введении в действие Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР." Постановление Верховного Совета РСФСР. 4 июля 1991 №1542-1.
20. Об обеспечении прав и законных интересов несовершеннолетних при решении вопросов, связанных с приватизацией и продажей жилья. Письмо Министерства Социальной защиты населения РФ от 20.09.94 №1-3628-18.
21. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Закон Российской Федерации от 21.07.97 №122-ФЗ.
22. О дополнительным мерах по развитию ипотечного кредитования. Указ Президента РФ от 28.02.96 №293.
23. О праве граждан РФ о свободе передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Закон Российской Федерации от 23.06.93 №5242-1.
24. О порядке введения в действие Закона РФ «О праве граждан РФ о свободе передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Постановление Верховного Совета РФ от 25.06.93 №5243-1.
25. Об утверждении правил регистрации учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию. Постановление Правительства РФ от 17.07.95 №713.
26. Постановление Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. №336 " Об утверждении инструкции о порядке бронирования жилого помещения."
27. Постановление Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. №328 " Об утверждении примерного положения об общежитиях."
28. Письмо Государственной налоговой службы РФ от 17 сентября 1992 г. №ИЛ-4-15/61 " О порядке взимания государственной пошлины при приватизации жилищного фонда, государственных и муниципальных предприятий."
29. Постановление Правительства РФ от 20 августа 1992 г. №604 " О неотложных мерах по обеспечению жилой площадью военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы и их семей".
30. Письмо ВАС РФ от 11 мая 1993 г. №С-13/ОСЗ-144 в связи с введением в действие закона Российской Федерации " Об основах федеральной жилищной политики."
31. Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 10 декабря 1993 г. №1278 "Об утверждении положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья."
32. Постановление Министерства труда РФ от 28 января 1994 г. №11 "Об утверждении методики исчисления среднего совокупного дохода семьи".
33. О мерах по обеспечению реализации Президентской программы «Государственные жилищные сертификаты». Постановление Правительства РФ от 21.03.98 №328.
34. О жилищных субсидиях гражданам выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Закон РФ от 25.07.98 №131-ФЗ.
35. Об ипотеке (залоги недвижимости). Закон Российской Федерации от 16.07.98 №102-ФЗ.
Научная литература:
1. Комментарий к Конституции РФ. Под ред. Окунькова Л.А. – М.:БЕК 1996 г.
2. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. Части первой .Отв.ред.Садиков О.Н. – М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР: 1997 г.
3. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. Части второй .Отв.ред.Садиков О.Н. – М.: ИНФРА_М-НОРМА: 1997 г.
4. Комментарий к жилищному законодательству. Под ред. Яковлева В.Ф., Седугина П.И – М.: Юрист, 1991г.