Понятие, назначение и свойства судебной власти
Правосудие, как правовое понятие, характеризуется следующими признаками:
· реализуется только судом (ст.112 Конституции Республики Беларусь), о чем шла речь выше, и составляет основу судебной деятельности. Из этого следует, что в Республике Беларусь ни один орган или общественная организация, кроме суда, не правомочны рассматривать судебные дела;
· реализуется только способами, указанными в законе, т.е. путем конституционного, гражданского, административного или уголовного судопроизводства;
· осуществляется независимыми судами в соответствии с законодательством и в точном соответствии с ним (ст.112 Конституции);
· реализуется в процессуальной форме, в основе которой судебная деятельность, связанная с исследованием фактических данных, материалов, доказательств, с допросом значительного числа лиц, с необходимостью обеспечения их прав и обязанностей. В связи с чем, деятельность суда по разбирательству дел строго регламентирована законодательством.
Рассмотренные признаки свидетельствуют о своеобразии, которое отличает правосудие от других функции судебной деятельности. Правосудие имеет место только тогда, когда суд правильно выяснил все существенные для данного дела обстоятельства и безошибочно применил закон, приняв справедливое решение.
Судебный контроль – функция судебной деятельности, обусловленная правом граждан на судебную защиту и обжалование в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и закрепленная Конституцией Республики Беларусь (сост. 59, 60). Особенность судебного контроля заключается в том, что он осуществляется по инициативе физических и юридических лиц. Судебный контроль, осуществляемый органами судебной власти, является видом государственного контроля. Объективность информации, полученной при рассмотрении судом дела по жалобе, обеспечивается тем, что инициатором обращения в суд является гражданин или иное физическое или юридическое лицо, а не орган государственной власти или местного самоуправления. Суд (как орган государственной власти) не заинтересован в исходе дела, что обеспечивает объективный сбор информации для принятия решения.
Таким образом, судебный контроль − это конституционно закрепленная функция судебной деятельности, выражающаяся охране судами конституционной, общей и хозяйственной юрисдикции, конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, обеспечении режима законности, верховенства и прямого действия Конституции Республики Беларусь, осуществляемая в о процессуальном порядке в целях восстановления и охраны законных прав и интересов человека и общества.
Конституционной контроль - функция судебной деятельности, занимающая особое положение в числе других функций судебной власти. Определяющее значение обусловлено: во-первых, целями создания (обеспечение верховенства Конституции Республики Беларусь, конституционно установленного разделения и баланса властей, защита прав и свобод личности); во-вторых, возлагаемыми на орган судебного конституционного контроля полномочиями; в-третьих, распространением его юрисдикции на орган законодательной и исполнительной власти; в-четвертых, постоянным осуществлением данной функции в своеобразной процессуальной форме. [17, c. 397]
В Республике Беларусь судебным органом конституционного контроля является Конституционный Суд Республики Беларусь.
В литературе выделяют различные виды конституционного контроля:
а) предупредительный и репрессивный:
- предупредительный (предварительный) - проверка конституционности законов после принятия парламентом, но до утверждения и вступления в силу;
- репрессивный (последующий) - проверка конституционности вступивших в силу, действующих нормативно-правовых актов;
б) абстрактный и конкретный:
- абстрактный - проверка конституционности акта или его отдельного положения без связи с каким-либо конкретным делом;
- конкретный - проверка конституционности акта или его отдельного положения в связи с определенным делом, рассматриваемым судом или иным органом, в котором этот акт или правоположение применяется или оспаривается;
в) материальный и формальный:
· материальный - проверка Конституционным Судом Республики Беларусь соответствия Конституции содержания оспариваемого акта, правоположения;
· формальный контроль - проверка соответствия конституции правомочности органа издать оспариваемый акт, процедуры его принятия, опубликования и введения в действие.
Судебный конституционный контроль осуществляется на основании норм Конституции Республики Беларусь и главы 2 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей.
Таким образом, функции судебной деятельности − осуществление правосудия, судебный и конституционный контроль. Эти действия разрешают возникающие конфликты как внутри общества, так и между обществом и государством. Результат указанных действий – вынесение справедливого решения, требующее неукоснительного исполнения и соблюдения.
Однако описание функций судебной системы было бы не полным, если бы мы коснулись только функций суда. Так, впрочем, делают большинство авторов, тем не менее, в функции судебной власти непременно следует включать и функции судебно-исполнительных органов. Размер работы не позволяет раскрыть сущность каждого из них, поэтому лишь приведем список правоохранительных функций судебно-исполнительной деятельности, а также их функций по укреплению и развитию судебной власти: соблюдение законности, социальной справедливости и незыблемости принципов демократического правового государства; сохранение социально-экономических, политических, национально-государственных, национально-культурных и духовных конституционных устоев государственности, общественного устройства, неделимости, суверенитета и статуса самостоятельности Республика Беларусь на международной арене; обеспечение реальности Конституции Республика Беларусь, незыблемости и авторитета власти как таковой и судебной власти, суда как самостоятельных субъектов власти, с одной стороны, и как гарантов правосудия, социальной справедливости и конституционных прав и свобод граждан, с другой стороны; осуществление профилактической функции.
Осуществление всех вышеперечисленных функций судебной властью и ведет к обращению ее именно в ветвь власти, полноценную и самодостаточную, которая в силах являться противовесом для двух иных политических ветвей власти в государстве.
Заключение
Действенность концепции правового государства достигается за счет идей, положенных в основу развития государственности в цивилизованном гражданском обществе. Отправной точкой для этого послужила практика господства права, закона в государстве как противовеса деспотии и произволу власти. Сам исходный принцип правового государства с давних пор заложен именно в гуманистических целях и функциях, которым должна быть подчинена вся его организация. Раскрытие названного принципа обеспечивается использованием трех известных классических концепций, дающих главные направления функционирования правового государства.