Заключение органа опеки и попечительства приобретает официальный характер после его подписания обследователем и руководителем органа местного самоуправления, чья подпись удостоверяется печатью. Кроме того, мнение органа по рассматриваемому судебному спору высказывает его представитель в судебном заседании, позиция которого как официального лица является окончательной. Присутствие представителя органа опеки и попечительства при исполнении решения суда служит гарантией защиты прав, интересов несовершеннолетнего, а также соблюдение правил педагогического характера.

Лишение родительских прав.

Родительские права предоставляются гражданину государством, чтобы он заботился о своих детях, воспитывал их надлежащим образом. Тем самым обеспечивается необходимость обществу преемственность поколений. Лишение родительских прав – не просто способ их утраты, но и мера семейно-правовой ответственности за нарушением родителем прав своего ребенка, за попрание его интересов. Это ответственность состоит в наступлении для бывшего обладателя прав неблагоприятных последствий, которые сочетаются с дополнительным обременением.

Об исключительности лишения родительских прав свидетельствует тот факт, что осуществляется оно только по решению суда. Лишение родительских прав – результат лишь осознанного поведения родителя. По следующим основанием родителя могут лишить его прав:

· Уклонение от выполнения обязанностей;

· Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного, воспитательного учреждения и т.п.

· Злоупотреблением своими родительскими правами, которое выражается в разных формах;

· Жестокое обращение с детьми, которое включает в себя физическое и психическое насилие над ребенком.

· Покушение на половую неприкосновенность детей

· Умышленное преступление против жизни и здоровья своих детей либо супруга;

· Злоупотребление алкоголем и наркотиками.

Истцами по делу могут быть: один из родителей; лица, заменяющие родителей (одного из них) в их число входят опекуны, попечители, приемные родители. Словом те, кто оформил свои права и обязанности по отношению к несовершеннолетнему в установленном законом порядке; прокурор, поскольку он всегда вправе предъявить иск в защиту прав несовершеннолетнего; органы или учреждения, которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

Лица, лишенные родительских прав, лишаются прав:

· На личное воспитание своих детей;

· На защиту прав и интересов ребенка, в отношении которого состоялочь лишение родительских прав;

· На общение с ребенком при раздельном с ним проживании, где бы тот ни находился;

· На получение содержания от своих совершеннолетних детей, поскольку никаких взаимных обязательств теперь уже не существует;

· На получение наследства в случае смерти своих детей.

Если говорить о том, что приобретает ребенок, родители которого утратили свои родительские права, то надо отметить, что отныне:

Создаются предпосылки для устранения существующей ранее опасности для жизни, здоровья, воспитания ребенка:

· Ребенок беспрепятственно может быть передан на усыновление, на опеку (попечительство), в приемную семью;

· Изменяется его семейно- правовой статус, поскольку он попадает в категорию утративших родительское попечение и приравнивается к детям, чьи родители умерли;

· Находясь на опеке(попечительстве), ребенок приобретает право на получение государственного пособия;

· Обязанности по защите прав и интересов ребенка полностью ложатся на плечи лиц, заменяющих родителей в установленном порядке, в том числе на детское учреждение, заменившее ему семью;

· После выпуска из стен детского образовательного, воспитательного учреждения ребенок приобретает ряд льгот по материальному обеспечению, предоставления жилья, трудоустройство и тд.

Ограничение родительских прав.

Лишение родительских прав не всегда целесообразно или возможно. Но очевидно, что нарушенные права ребенка не могут остаться без защиты. Но очевидно, что нарушенные права ребенка не могут остаться без защиты. Одним из е способов до 1996г. было отобрание детей у родителей в судебном порядке независомо от лишения родительских прав, если пребывание несовершенолетнего в семье для него опасным. Такое отобрание не требовало профилактической работы с родителями, сбора большого числа доказательств, тщательной подготовки к судебному процессу. Тем не менее отобрание детей у родителей независисмо от лишения родительских прав применялось гораздо реже, чем лишение родительских прав. Что же понимается под отобранием ребенка (ограничение родительских прав)? Здесь имеется в виду принудительное изъятие ребенка у родителей, основанное на судебном решении. После вступления в силу решения об отобрании ребенка наступает момент его исполнения, который сводится к совершению конкретных действий. Отобрание ребенка происходит и при исполнении решения суда по лишению родительских прав, если утратившие свои права родители мешают исполнить решение суда.

Другое обязательное условие ограничения родительских прав в виде отобрания детей у родителей в судебном порядке независимо от лишения родительских прав – опасность оставления у них ребенка. Что считается опасным, а что нет – вопрос факта.

Примечательная особенность ограничения родительских прав состоит и в том, что опасная для ребенка ситуация возникает, как правило, не по вине родителей: они просто не могут, не в состоянии должным образом позаботиться о своем ребенке, предпринять необходимые для этого усилия. Чаще всего так бывает, когда родитель страдает тяжелыми психическим заболеванием, глубоким слабоумием, а потому не способен действовать разумно, направлять усилия на заботу о своих детях. Иногда не реально осуществление родительских прав, выполнение родительских обязанностей из-за глубокой инвалидности или серьезного инфекционного заболевания родителя. Ограничить родительские права можно не только при отсутствии вины родителя, но и при незначительной его вине.

Говоря о сходстве и различиях в последствиях лишения и ограничения родительских прав, надо отметить, что ограничение в родительских правах не освобождает от обязанностей по содержанию ребенка. И здесь не кара, не наказание, а неизбежное и естественное выполнение родительского долга.

Использованная литература:

1. Нечаева А.М., Семейное право. Курс лекций. – М.: Юристь, 1998.-336с. (144-221с.)

2. Казанцева А.Е., Обязанности и права родителей (заменяющих лиц) по воспитанию людей и ответственность за их нарушение. Томск, 1987.