Причины и формы возникновения государства у разных народов
Правильно понимаемый гуманизм предполагает применение строгих мер наказания к тем, кто грубо нарушает закон. Реальным и действенным оказывается лишь тот гуманизм, который умеет себя защищать. Право, охраняя общественные отношения, к этому и стремиться. Принцип гуманизма работает не только в уголовном праве, где он наиболее рельефно проявляет себя, но и пронизывает все отрасли права – административное, финансовое, трудовое, гражданское и др.
5. Сочетание убеждения и принуждения в праве – важнейшая форма проявления демократизма, гуманизма и справедливости. Убеждение и принуждение – методы государственного руководства обществом. Главная задача демократического правового государства состоит в установлении их разумного сочетания.
Основным, главным методом руководства обществом является убеждение, осуществляемое в различных формах. Его непосредственным выражением выступают сами нормы. К важным формам убеждения относится также правовоспитательная работа, обсуждение законопроектов. Вместе с тем любое человеческое общество требует управления, которое обеспечивается различными средствами, включая принуждение, которое является не главным, а вспомогательным методом государственного управления, применяемым после убеждения. Принуждение осуществляется в особой процедурной форме, четко зафиксированной в нормах права. Это довольно сложное правовое явление, включающее богатый арсенал воздействия: меры пресечения, восстановление или защиту субъективных прав, предупреждение, юридическую ответственность, санкции и т.д.
6. Демократизм означает принадлежность всей власти народу. «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации, - сказано в статье 3 Конституции РФ, - является ее многонациональный народ». Как многоаспектная категория, данный принцип проявляет себя в политике, экономике. Он реализуется не только через государственные, то и через правовые институты: права, обязанности, их гарантии, правосудие и т.д.
Эти общеправовые принципы распространяются на всю систему права. Они тесно связаны между собой, взаимно дополняют друг друга они свойственны всей системе права, всем ее отраслям, однако проявляются по-разному, в зависимости от специфики данной отрасли, сферы ее действия, предметов и методов регулирования.
В юридическое понятие функций права вкладывается двойной, но внутренне взаимосвязанный смысл: «роль, которую осуществляет право или определенный правовой институт, и конкретные направления правового регулирования (воздействия) на поведение субъектов. Функции права можно определить, как правовую характеристику социокультурной реальности общества и отдельных его компонентов. В результате взаимодействия права с процессами, происходящими в общественном менталитете, преобразуются, видоизменяются сами функции права, адаптируя правовую систему к новым условиям.
Среди общесоциальных функций права выделяются следующие:
1. Культурно-историческая функция. Право как явление национальной и мировой культуры в присущей ему нормативной форме аккумулирует духовные ценности и достижения народа, человечества: права человека, демократию (народовластие), моральные (нравственные) устои общества, социальную справедливость.
2. Воспитательная функция. В качестве социального регулятора, тесно связанного с иными нормативными системами общества – традиционной (обычной), нравственной, религиозной, – право оказывает воспитывающее воздействие на поведение субъектов как через отдельные нормы, институты и механизмы (запреты, дозволения, осуществление правосудия, правовой защиты, наказания), так и в целом как самостоятельный фактор духовной жизни страны.
3. Функция социального контроля. Право в этом направлении оказывает воздействие на поведение субъектов, с одной стороны, в качестве средства стимулирования, поощрения (морального, материального), с другой – ограничения (удержания от совершения неправомерных действий) того или иного поведения.
4. Информационно-ориентирующая функция. Право выступает мощным источником моральной ориентации субъектов – организаций, физических лиц в данном конкретном обществе. В этом смысле функция права – формировать социально полезную, положительную направленность субъективной стороны правомерного поведения. Через свои источники – законы, постановления, указы и т.д. – люди получают информацию о социальных возможностях того или иного поведения, что помогает им достигать поставленных целей в рамках существующего правопорядка.
Кроме общесоциальных принято выделять собственно юридические функции – направления правового воздействия на общественные отношения, где право реализуется через специальные, присущие только этой нормативной системе, юридические средства. Существуют две основные юридические функции права:
1. Регулятивная. Ее суть заключается в главном социальном назначении права – регулировать общественные отношения:
1. фиксировать субъективный состав правовых отношений;
2. определять круг жизненных обстоятельств (юридических фактов), с которыми нормы права связывают наступление тех или иных юридических последствий;
3. формировать права и обязанности участников (субъектов) правоотношений.
В основе регулятивной функции права лежат управомочивающие (дозволяющие) и обязывающие (предписывающие) юридические нормы. Эта функция права реализуется через две свои разновидности:
1. регулятивную динамическую – в ее основе находятся правовые нормы, направленные на обслуживание средствами права тех или иных социальных процессов;
2. регулятивную статическую – реализует ту часть социального назначения права, которая заключается в закреплении тех или иных статусов в обществе, обеспечении стабильности и неизменности социально-правовых ценностей.
2. Охранительная. Ее содержание заключается в правовом воздействии, направленном на охрану (защиту) общественных отношений, образующих наиболее важные социально-экономические, культурно-нравственные и государственно-политические сферы деятельности людей и соответственно на вытеснение и ликвидацию отношений опасных для человека, его жизни, здоровья, нравственности, социального и экономического благополучия. В основе охранительной функции права находится главным образом запрещающие правовые нормы. Содержание охранительной функции права включает установление санкций и составов деяний, образующих основания для юридической ответственности.
4. Систематизация нормативно-правовых актов
Все нормативно-правовые акты функционируют как единая система, которая характеризуется согласованностью, взаимодействием, иерархичностью, специализацией и дифференциацией по отраслям и институтам.
Система нормативных актов в Российской Федерации включает в себя правовые акты общефедеральных органов, акты субъектов Федерации, местного самоуправления, а также акты прямого народного волеизъявления.
В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативно-правовые акты подразделяются на:
– нормативные акты государственных органов;