Конституционный суд РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проанализировав основные правовые принципы и основы деятельности Конституционного суда Российской Федерации можно придти к выводу, что на современном этапе развития отечественного судопроизводства Конституционный суд обладает всеми необходимыми полномочиями и инструментами для выполнения своей первостепенной задачи - защиты конституционных основ общественного строя и конституционных прав граждан России. Несмотря на определенные сложности в организации судебной практики, главная проблема эффективности работы Конституционного суда в России заключается не в недостатках процедуры конституционного судопроизводства или конституционного законодательства, а в обеспечении исполнения решений Суда, которые порой открыто игнорируются как субъектами федерации, так и ветвями федеративной власти. Неисполнение судебных решений - характерная черта всего российского правопорядка. Законность же в государстве, в том числе и конституционную, должны обеспечивать не Суд, а исполнительная власть, прокуратура, правоохранительные ведомства. Конституционный Суд - это фактически высшая и последняя инстанция, и он должен вступать в действие лишь тогда, когда не срабатывает вся остальная система власти или правосудия. Следует подчеркнуть, что Конституционный Суд решает исключительно вопросы права. При осуществлении конституционного судопроизводства он воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.
Итогом конституционного судопроизводства является формирование Судом определенных правовых позиций, т.е. обобщенных представлений Суда по конкретным конституционно – правовым проблемам. Необходимо отметить, что существует ряд причин, по которым правовые позиции Конституционного Суда РФ не получают должного применения. Это рецидивы правового нигилизма: медлительность Федерального Собрания (парламента) и представительных (законодательных) органов субъектов Федерации по внесению изменений и дополнений в действующие законы, по подготовке и принятию новых законов; необоснованные позиции судов общей юрисдикции и других правоприменительных органов, не желающих менять правоприменительную практику в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда; неясность в понимании содержания правовых позиций Конституционного Суда; слабое информирование о правовых позициях и решениях Конституционного Суда РФ и др. Конституционный Суд не публикует (в силу отсутствия финансовых средств) многие свои решения, в частности свои «отказные» определения, в которых излагаются и комментируются вполне определенные правовые позиции.
Решением этой проблемы видится не искоренение указанных причин в порядке принуждения, а формирование такого состояния общественного сознания и правовой культуры, при котором ни у одного органа, должностного лица или гражданина не возникает и доли желания действовать вопреки этому решению. Это станет лучшей гарантией выполнения решений Конституционного суда в полном объеме и в короткие сроки.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
2. Федеральный конституционный закон о Конституционном Суде Российской Федерации //СЗ РФ, № 13, ст. 1447.
3. Закон РСФСР «О Конституционном Суде РСФСР» от 6 мая 1991 г., с изменениями от 25 февраля 1993 г.
4. Закон СССР «О конституционном надзоре в СССР» от 23 декабря 1989г. // Ведомости СССР, 1989, № 29.
5. Барри Д. Конституционный Суд глазами американского юриста // Государство и право, 1993, N 10, С.77.
6. Васильева Т. Становление федеральных отношений и практика Конституционного Суда РФ // Конституционное право: Восточно-европейское обозрение, 1999, №4, С.122.
7. Власов И. Конституционный Суд и парламент России // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение, 1996, №3, С.46.
8. Витрук Н.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, природа, юридическая сила и значение // Конституционное право: Восточно-европейское обозрение, 1999, №3, С.95.
9. Гаджиев Г.А. Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации // Государство и право, 1993, N 7, С.3.
10. Гаджиев Г.А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как источник конституционного права // Конституционное право: Восточно-европейское обозрение, 1999, №1, С.81.
11. Гуценко К.Ф. Ковалев М.А. Правоохранительные органы. М. Издательство БЕК, 2000.
12. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1999.
13. Конституционное право Российской Федерации : Сборник судебных решений. М., 2000.
14. Максимов В. Определения конституционного суда — важный источник правовой информации // Российская юстиция, 1999, №1, С.28.
15. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в Российской Федерации: проблемы деполитизации // Государство и право, 1996, N 1, С.21.
16. Туманов В.А. Интервью журналу «Государство и право». // Государство и право, 1995, N 10, С.3.
17. Шульженко Ю.Л. Закон о Конституционном суде Российской Федерации 1994 г. // Государство и право, 1995, №7, С.3.
18. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М., 1995.
[1] Закон «О Конституционном суде Российской Федерации», ст. 9.
[2] Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», ст. 29-35.
[3] Закон «О Конституционном суде Российской Федерации», ст. 20.
[4] Шульженко Ю.Л. Закон о Конституционном суде РФ 1994 г. // Государство и право. 1995. №7. С.3-8.
[5] Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М., 1995. С.45.
[6] Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», ст. 3.
[7] Шульженко Ю.Л. Закон о Конституционном Суде Российской Федерации. С.6
[8] Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в Российской Федерации : проблемы деполитизации. // Государство и право. 1996. N 1. С.21-24.
[9] Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», ст. 1.
[10] Максимов В. Определения конституционного суда — важный источник правовой информации. // Российская юстиция . 1999, №1, С. 28.
[11] Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», ст. 73.
[12] Витрук Н.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, природа, юридическая сила и значение.// Конституционное право: Восточно-европейское обозрение. 1999. №3. С.95.
[13] Гаджиев Г.А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как источник конституционного права. // Конституционное право: Восточно-европейское обозрение. 1999. №3. С.82.
[14] Гаджиев Г.А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как источник конституционного права. // Конституционное право: Восточно-европейское обозрение. 1999. №3. С.82.