Превышение допустимой в мировом сообществе нормы задолженности страны ставит проблемы экономического, а затем политического характера. Поскольку рынки ограничивают кредиты таким странам, покрытие дефицита ее платежного баланса возможно лишь за счет условных кредитов, в частности МВФ, предусматривающих стабилизационные программы, а также вмешательство кредиторов и международных организаций в экономику и политику стран-заемщиц. Поэтому в целях уменьшения риска подобной зависимости страны-должники, переориентируют экономическую политику в целях уменьшения внешнего государственного долга [43].

Нарушение равновесия баланса в любую сторону является источником беспокойства. Однако практика показывает, что страны относительно легче переносят длительное сохранение положительного сальдо, ведущего к накоплению иностранной валюты, чем отрицательного сальдо, означающего фактическую необходимость поддержки или финансового вливания извне.

Подобные явления становятся нежелательными, когда накапливаемая в ближнем зарубежье валюта, обесценивается в связи с инфляционной политикой правительства. Так, в начальный период существования СНГ Россия поставляла энергоносители, оплачиваемые в рублях, а сальдо зачислялось в счет долга с будущим погашением. Однако политика постоянного «накачивания» денежного оборота эмиссионными рублями приводила к обесцениванию накапливаемых страной финансовых средств.

Нежелательность сохранения в течение длительного времени излишков в иностранной валюте побудила ряд стран перейти к программе расходования избытка накопленных денежных средств.

Негативная реакция на избыточное накапливание иностранных резервов была характерна для Японии. Столкнувшись с резким увеличением своих валютных резервов, японское правительство пошло по пути стимулирования приобретения японцами иностранной собственности, развития заграничного туризма и т.д. Профицит платежного баланса Японии по итогам 2005 г. составил 18,05 трлн. йен ($153,3 млрд). Основным источником роста стали доходы от иностранных инвестиций.

В феврале 2006 года Япония установила новый мировой рекорд по сумме золотовалютных резервов, которые составили около 852 млрд. долл. США. На втором месте в мировом рейтинге уверенно держится Китай. Его резервы составляют 818,9 миллиарда долл. и в 2005 году выросли на 34%. США не очень обеспокоены суммой своих резервов, которые составляют около 60 миллиардов долларов. США, с их огромной экономикой, по валютным резервам не входит даже в десятку стран лидеров [42].

Особого внимания заслуживает дефицит платежного баланса страны с резервной валютой, т.е. валютой, накапливаемой странами, участвующими в мировой торговле. Стремление большинства государств обладать денежными обязательствами США в виде долларов позволяло американцам наращивать свои обязательства перед другими странами, не оплачивая их экспортом своих товаров и услуг.

Отрицательное сальдо платежного баланса США - одного из основных индикаторов состояния торговли и экономики в целом - достигло рекордной отметки по итогам 2005 года. По данным министерства экономики США, дефицит вырос по сравнению с предыдущим годом на 20%, составив 804.9 млрд. долл. Между тем в США отрицательное сальдо платежного баланса по итогам 2004 года составило 668,1 млрд. долл. Тогда отрицательное сальдо платежного баланса увеличилось на 25,5% по сравнению с результатом 2003 года, который составил 530,7 млрд. долл.

Аналитики указывают на то, что подобный дисбаланс может вызвать негативную реакцию, в частности инвесторы могут всерьез задуматься о надежности своих вложений в экономику США, так как доллар представляет большой фактор риска для мировой экономики.

С этими доводами вполне можно было бы согласиться, но дело в том, что в данной ситуации американцам нечего опасаться. Если произойдет обвал курса доллара, то американский кризис оплатят японский и китайский центральные банки – у них самые высокие значения валютных резервов и самые низкие значения долей золота (1,2%, 1,3%) в структуре этих резервов. В этой ситуации сумма обесценивания валютных резервов, размещенных в долларах США, будет соответствовать сумме оплаты азиатскими странами американского кризиса.

Прекрасно понимая эту проблему азиатские страны, наибольшие держатели валютных резервов, стремясь диверсифицировать риски, активно скупают американские долговые ценные бумаги государства, тем самым поддерживая на них высокую рыночную цену [18, с. 12 -14].

Как правило, национальные правительства, обнаружив дефицит, стремятся ликвидировать его, используя все имеющиеся средства. Действительность показывает, что многие государства оказываются в состоянии активно развиваться, имея постоянный дефицит платежного баланса. Например, Швеция еще в конце девятнадцатого столетия «столкнулась» с дефицитом торгового баланса, компенсируя его за счет привлечения иностранных инвестиций. Этот иностранный капитал был использован для строительства железных дорог и решения жилищных проблем.

Аналогичная программа использовалась Аргентиной и Канадой в конце девятнадцатого и начале двадцатого столетия. Сейчас подобную политику проводит большинство развивающихся стран. Суть ее состоит в том, что компенсация торгового дефицита за счет привлечения долгосрочного капитала позволяет стране с ограниченными ресурсами решить проблему внутренних накоплений [39].

II. ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1. Состояние и динамика платежного баланса Республики Беларусь

На основании изученного теоретического материала о сущности платежного баланса, принципах его составления и структуре, основных методах урегулирования возникших диспропорций, используемых правительствами различных стран, переходим к рассмотрению платежного баланса Республики Беларусь и выявлению его особенностей.

Платежный баланс Республики Беларусь – это статистический отчет, в котором в систематизированном виде отражаются суммарные данные о внешнеэкономической деятельности страны за определенный период времени. В платежном балансе фиксируются все операции между резидентами Республики Беларусь и нерезидентами, связанные с движением товаров, услуг, доходов, трансфертов, финансовых активов и обязательств [15, с. 5].

Платежный баланс Республики Беларусь входит в число информационных ресурсов, имеющих государственное значение, его разработка осуществляется на основании методических рекомендаций МВФ, содержащихся в пятом издании Руководства по платежному балансу (МВФ, Вашингтон, 1993 г.), других изданиях МВФ методологического характера. Ответственность за составление платежного баланса Республики Беларусь возложена на Национальный банк.

Платежный баланс Республики Беларусь впервые был исполнен по методологии МВФ в 1992 г., однако официальная его публикация началась с 1993 г. Источниками информации платежного баланса Республики Беларусь являются данные банковской системы отчетности о внешнеэкономической деятельности; системы отчетности организаций-резидентов о внешнеэкономических операциях; другие официальные источники информации Республики Беларусь; информация Центрального банка Российской Федерации.