В обзоре платежного баланса за три квартала 2005 г. был сделан вывод о том, что в текущем году при сохранении благоприятной ситуации на внешнем рынке рост доходов от внешней торговли еще позволит увеличить валютные резервы примерно на такую же величину, как и в прошлом году, и только в 2007 г. резервы прекратят рост. Но по предварительным данным Министерства статистики и анализа, сальдо внешней торговли товарами РБ за первые 2 месяца текущего года составило минус 24,5 млн. долл. против положительного сальдо в размере 306,7 млн. долл. за аналогичный период 2005 г. [40].

Следует учитывать, что итоги первых месяцев 2005 г. были искажены из-за введения нового порядка уплаты НДС, что привело к падению объемов импорта в начале года. Но все равно появление отрицательного сальдо выглядит настораживающе. Тем более что негативное влияние роста доходов населения на состояние валютного рынка сохраняется, а инвестиционный климат в стране не улучшается.

Новым фактором нестабильности является и намерение Газпрома увеличить цену поставляемого в Беларусь газа. Хотя цены предполагается повысить только в следующем году, но уже одна угроза подобной перспективы резко снижает инвестиционную привлекательность страны, что может негативно повлиять на приток капитала в нее. Увеличение стоимости газа только на 10 долл. за тысячу кубометров означает потерю Беларусью примерно 200 млн. долл. в год. Следовательно, подъем цены газа, скажем, на 50 долл. приведет в 2007 г. к необходимости замораживания роста доходов населения или потере золотовалютных резервов страны [41].

Успех белорусской экономики в значительной степени определяется конъюнктурой на внешних рынках, однако основной внешний рынок страны Россия – слишком сильно зависит от цен на нефть, что делает его потенциально нестабильным. На сегодняшний день Беларуси не удалось добиться значительной диверсификации экспорта. Ослаблению конкурентоспособности белорусских товаров на российском рынке может способствовать как изменение политической конъюнктуры, так и сугубо экономические причины. В частности, вступление России в ВТО приведет к постепенной утрате белорусскими товарами своего преференциального положения на российском рынке, в результате чего обостриться необходимость урегулирования существующей асимметрии в торговых отношениях двух стран.

Недостаточно высокий уровень валютных резервов Национального банка сохраняет проблемы для макроэкономической стабильности страны. Это особенно актуально, учитывая отсутствие значительных прямых иностранных инвестиций и ограниченный доступ на международные финансовые рынки.

В случае изменения инфляционных и курсовых ожиданий в Беларуси может возникнуть повышенный спрос на иностранную валюту и тем самым значительно усилится давление на обменный курс. Низкий уровень резервов в условиях искусственно поддерживаемого в рамках узкого коридора валютного курса создает значительный риск для экономической стабильности.

Расход резервов также связан с финансированием умеренного дефицита по счету текущих операций, который наблюдался на протяжении всех лет составления платежного баланса, за исключением 2005 г. Однако, по прогнозам Министерства статистики и анализа, в текущем году уже наблюдается дефицит текущего счета.

Для достижения стабильности платежного баланса, и исключения неблагоприятного воздействия внешней конъюнктуры, в ситуации ограниченного количества иностранных инвестиций, государству необходим запас валютных резервов. В сложившихся условиях урегулирование платежного баланса непременно потребует их расходования. В связи с этим накопление и целенаправленное расходование золотовалютных резервов Национального банка становится одной из первоочередных задач для достижения и поддержания платежного баланса Республики Беларусь в равновесном состоянии.

Увеличение валютных резервов образуется в том случае, если сальдо счета текущих операций положительно или дефицит баланса текущих операций меньше, чем положительное сальдо счета операций с капиталом и финансового счета. Рассматривая конкретный случай с платежным балансом Беларуси, увеличения валютных резервов можно добиться путем сокращения их расходования на финансирование дефицита счета текущих операций. Поэтому столь актуальным остается вопрос развития экспорта.

При формировании стратегии развития экспорта Беларуси необходимы либерализация деятельности экспортеров, снижение оказываемого на них командно-административного давления. В условиях отсутствия притока внешних инвестиций необходимо создать предпосылки для внутреннего инвестирования экспортоориентированных отраслей. Это может быть льготное налогообложение средств, инвестируемых в развитие и обновление производства продукции на экспорт.

В качестве первоочередных шагов необходимо: повысить качество экспортируемой продукции, улучшить ее упаковку и расфасовку; сформировать необходимую инфраструктуру, обеспечивающую изучение зарубежных рынков, продвижение и сбыт белорусской продукции на внешних рынках; увеличить удельный вес переработанной продукции в структуре экспорта страны.

Одной из главных проблем увеличения экспорта является повышение конкурентоспособности производимой в республике продукции за счет улучшения ее качества. Повышение конкурентоспособности напрямую связано с модернизацией производства и внедрением новых высокоэффективных технологий, так как более половины предприятий работают на устаревшем и на 60—70 % изношенном оборудовании. Продажа продукции по заниженным ценам не может привести к положительному результату в перспективе, в настоящее время этот фактор уже себя исчерпал.

Необходима также помощь государства в организации коммерческого присутствия на зарубежных рынках. Важное значение в стимулировании экспорта имеет информационное, консультационное, маркетинговое и техническое содействие экспортерам. Экспортер нуждается в современной системе внешнеторговой информации, которая включает в себя сведения о законодательных актах Республики Беларусь и зарубежных стран в сфере внешнеторговой деятельности; деятельности торговых представительств Республики Беларусь за рубежом; функционировании в республике специализированных банков и других организаций, предоставляющих услуги по кредитованию и страхованию экспорта; таможенную статистику Республики Беларусь; конъюнктуру на зарубежных рынках по основным товарным группам; правовые акты Республики Беларусь о стандартизации и сертификации; другие сведения, полезные для экспортеров.

Улучшению состояния баланса текущих операций способствует сокращение импорта. Внешнеэкономическая политика государства, направленная на защиту отечественных интересов, основанная на протекционистских методах, не может в течение длительного срока быть эффективной. Добиться сокращения импорта можно путем реализации мероприятий по программе импортозамещения.

Ускорение реализации программы по импортозамещению также важно, в связи с улучшением состояния экономики Беларуси. Увеличение доходов населения может негативно сказаться на платежном балансе. Так как в случае увеличения потребительских расходов, возрастает спрос на импортные товары. Это еще раз подтверждает важность развития отечественного производства, замещающего аналогичную импортную продукцию.