Введение второго уровня пенсионного страхования разрешит:

1. увеличить общий размер пенсионных выплат благодаря получению инвестиционного дохода;

2. усилить зависимость размера пенсии от трудового вклада лица, а итак, усилить заинтересованность граждан в уплате пенсионных взносов;

3. уменьшить "погрузки" на фонд оплаты работы работодателей через перечисление части обязательных пенсионных взносов в накопительный фонд, который будет осуществляться из заработка работника;

4. наследовать средства, обсчитанные на персональном пенсионном накопительном счете, родственникам застрахованного лица;

5. создать мощный источник инвестиционных ресурсов для возрастания национальной экономики;

6. распределить риски выплаты низких размеров пенсий между первым и вторым уровнем пенсионной системы и таким образом застраховать будущих пенсионеров от отрицательных демографических тенденций и колебаний в экономическом развитии государства.

Второй уровень будет введен лишь после формирования необходимых экономических предпосылок и создания налаженной и эффективной системы государственного надзора и регулирования в этой сфере, а также необходимой инфраструктуры.

В Законе также предусмотрено, что через 11 лет после введения обязательной накопительной системы гражданам будет предоставлено право, по желанию, перевести их обязательные пенсионные сбережения из накопительного фонда к избранному ними негосударственного пенсионного фонда (то есть на третий уровень). Это разрешит застрахованным лицам самостоятельно решать, какая инвестиционная политика есть наиболее приемлемой для инвестирования их пенсионных сбережений, а итак - в большей мере влиять на размер своей будущей пенсии.

Третий уровень пенсионного обеспечения предусмотрен создавать в виде системы добровольного негосударственного пенсионного обеспечения за пенсионными схемами с определенными взносами. Основу такой системы будут составлять негосударственные пенсионные фонды (корпоративные и профессиональные).

В рамках этой системы работники будут иметь возможность, по желанию, дополнительно к сбережениям в общеобязательной системе (накопительном фонде) пересчитывать взносы в избранного ними негосударственного пенсионного фонда. Система негосударственных пенсионных фондов разрешит привлекать и средства работодателей к формированию пенсионных сбережений работников и, таким образом, еще большее оказывать содействие повышению уровня жизнь граждан на заслуженном отдыхе. Взносы в негосударственные пенсионные фонды как со стороны работников, так и их работодателей, а также полученный инвестиционный доход будут облагаться налогами на льготных условиях. Размер пенсии в такой системе будет зависеть от размера страховых взносов и срока, на протяжении которого эти взносы накапливались, а также полученного на них инвестиционного дохода.

В Законе "Про негосударственное пенсионное обеспечение" детально прописан требования к процедуре учреждения негосударственных пенсионных фондов, системы управления этими фондами и их активами. Кроме того, установлены четкие требования к компаниям (и персонала), что

1. будут управлять пенсионными активами;

2. будут осуществлять административное управление пенсионными фондами;

3. будут предоставлять агентские услуги в этой сфере.

В отдельности выделен требования к банковским учреждениям-хранителям, определены их функции и границы ответственности за целевое использование добровольных пенсионных сбережений. Установлен также требования к составу пенсионных активов, направлений, рынков и диверсификации (распределения) их инвестирования (вложение).

Со стороны государства будет установлен суровый и действенный надзор за системой негосударственного пенсионного обеспечения.

Все эти требования и разветвленная инфраструктура системы направленные на обеспечение надлежащего уровня защиты пенсионных сбережений и имущественных прав застрахованных лиц в системе обязательного и добровольного пенсионного страхования. Трехуровневая пенсионная система разрешит распределить между тремя ее составными риски, связанные с изменениями в демографической ситуации (к чему более чувствительная солидарная система) и с колебаниями в экономике и на рынке капиталов (что большее ощущается в накопительной системе). Такое распределение рисков разрешит сделать пенсионную систему более финансовое сбалансированной и стойкой, что застрахует работников от снижения общего уровня доходов после выхода на пенсию и есть принципиально важным и выгодным для них.

На современном этапе приоритетным направлением работы правительства есть создание необходимой нормативной и организационной базы для четкого и эффективного введения в действие новых пенсионных законов.

Начало полномасштабной пенсионной реформы будет связан, в первую очередь для Пенсионного фонда Украины, с большой подготовительной работой по организации перерасчетов пенсий по условиям нового Закона и осуществлением новых назначений пенсий.

Кроме того, необходимо будет обеспечить максимальную полноту собирания пенсионных взносов, точность планирования и выполнение бюджета Фонда. К выполнению этой задачи должны быть надлежащим образом подготовленные соответствующие службы Пенсионного фонда Украины - от центрального аппарата к районной ее структурной единице. Эта готовность должна быть кадров, технической и организационной.

Вице-премьер-министр Украины Д.В.ТАБАЧНИК

8. Для "кандидатов в пенсионеры"

В новом Законе определены условия реформирования системы социальной защиты, в соответствии с которыми каждому застрахованному человеку должно выдаваться "Свидетельство про общеобязательное государственное социальное страхование". Этим актом официально удостоверяется, что физическое лицо имеет страховку.

Предъявляя "Свидетельство про общеобязательное государственное социальное страхование", человек имеет возможность бесплатно получить сведения о себе в. системе персонифицированного учета в любом органе Пенсионного фонда на территории Украины. Свидетельство" повторяет идентификационный номер личного дела, которое совпадает с номером, закрепленным за каждым лицом в налоговой службе.

Десятизначный номер в этом "Свидетельстве" дает возможность абсолютно точно идентифицировать то личное дело из системы персонифицированного учета, который належит собственнику "Свидетельства". Надежнее, чем в системе персонифицированного учета, сведения о пенсионных правах человека ныне нигде не сохраняются. Со временем "Свидетельство про общеобязательное государственное социальное страхование" будет использоваться и при назначении выплат со всех других видов социального страхования.

Если говорить детальнее про именно "Свидетельство", то на лицевой его стороне напечатанный текст, где указано название документа, фамилия, имя и отчество застрахованного лица, дату и место рождения, стать, дату выдачи "Свидетельства", кем выданное и идентификационный номер.