Налоги
· с им-ва
· за выполн-е опред Дей-й (налог на наслед-е и дарение, сделки купли-продажи, сделки займа)
· ресурсные (рентные) платежи
· на потребление
· экспортные/импортные тамож пошлины
4. по порядку отраж-я в бухучете
· налоги, относимы на увеличение цены Т, У, работы
· налоги, относимые на себест-ть продукции (лизинг платежи)
· налоги, относимые на фин рез-ты
5. по динамике налог ставок
· равное обож-е, когда д/люб субъекта устан-ся равн налог, независ от величины его дохода и имущ полож-я
· пропорционал облож-е – уплата одинак части дохода / доли им-ва в соотв с фин полож-ем
· прогрессив облож-е, где налог ставка растет с ростом налог базы
· регрессив облож-е. где с ростом налог базы происх сниж-е налог ствки (прим-ся в люб косв налогооблож-ии)
6. в завис от Ур-ня органов ГВ
· федеральные
· регионал
· местн
7. по хар-ру испльз-я
· общие (поступающие в б-ты разн Ур-ей)
· спец-ые (целевые) – предназнач д/внебюд фондов
8. по знач-ти в форм-ии доходов б-та
· собств (закрепленные) – поступющие в полн объеме в бюд соотв ур-ня
· регулирующие – распред-ся в опред долях на соотв срок м/у б-ми кажд ур-ня
Принципы построения налог с-мы:
Налог с-ма – основанная на четко сформулир-ых принципах налогооблож-я сов-ть существующих в стране налогов, установленных законод-вом.
Усл-я, при кот налог с-ма мож функц-ть эфф-но:
- отлаженность налог законод-ва
- сформиров-ая с-ма налогов, т.е. однозначно оговоренный и закрытый их перечень
- установленные права и обяз-ти налогоплательщиков, а также способы защиты их прав
- установленные ф-ии и права налог и тамож органов
- прописанные налог правонаруш-я и отв-ть за них
- установл-й порядок распред-я налогов м/у б-ми страны
- четко установл-ые принципы налогооблож-я в стране
Принципы налог с-мы:
1. обязательности: означ обязат-ть, принудимость и неотвратимость уплаты налогов
2. справедливости: установл-е и контроль горизон и вертик справед-ти
3. определенности: налог правовыми актами еще до начала налог период д.б. определены все првила испонения налогоплательщиками cd обяз-ей
4. привелигированности (удобства) плательщиков – уплата налогов д.б. удобна, прежде всего, д/плательщиков, а не д/налог органов
5. экономичности: с-ма налогооблож-я д.б. экономичной (продуктивной), т.е. затраты по взиманию налогов не долж превыш 7% от объема налог поступлений
6. подвижности (эластичности): способ-ть налог с-мы к быстр расшир-ю в сл чрезвыч доп расходов гос-ва и к сокращ-ю при наличии у гос-ва возможностей экономии, согласно бюд пол-ке
7. однократности обло;-z^ 1 и тот же объект долж облагаться налогом одного вида только 1 раз за установл период налогооблож-я
8. стабильности: считается, что нор интервал д/пересмотра с-мы налогооблож-я – 3-5 лет
9. оптимальности6 опт выбор объектов и источникол налогооблож-я с т.зр. соц справед-ти, проведения природоохран мероприятий и реализации фискал ф-ии налогов
10. стоимостного выраж-я: налоги долж уплач-ся только в ден форме, а не путем взаимозачетов
11. единства: предполаг дей-е налог с-мы на всей терр гос-ва д/всех юр и физ лиц
Все сфорулир-ые принципы хар-ют идеал модель налог с-мы. Коррективы вносят:
· реал соц-эк полож-е
· фин полож-е
· интересы разл полит сил
· рын конъюнктура страны
Налог пол-ка
В наиб общ виде налог пол-ка – составная часть общ эк и соц пол-ки гос-ва
Налоги, сборы, платежи – инструменты налог пол-ки, кот обслуж-ся бюд пол-ка гос-ва
Налог пол-ка долж стимул эк рост:
- налогооблож-е не долж препятствовать росту сбережений населения и капиталообразованию фирм
- необх эфф-я с-ма взимания и прераспред-я налогов м/у бюд-ми д/разв-я регионов и нос-ва
- с-ма нлогооблож-я долж сохранять неизменность своих принципов форм-я на длительный период
Налог пол-ка непосред связ с соц пол-кой, т.к. она долж сглаживать нерав-ва в Ур-не доходов нас-я; также ч/з опред налог инструменты оказ-ся воздей-е на природоохранную, тамож-ю, валютную и др. пол-ки гос-ва
Налог. пол-ку мож свести к 3 осн эл-там:
1. определения и постновка осн целей налог пол-ки, вытекающих из общ целей соц-эк разв-я и дальнейшая конкретизация целей до перспективного и тактического Ур-ня (налог стратегия и тактика)
2. разработка методов, опред-е ср-в и конкр орг форм, обеспечивающих намеченные цели
3. подбор и обучение кадров, кот будут реализовывать цели
Наиб значимые недостатки налог пол-ки РФ на макроур-не:
1. Отсутствие благопр налог режима д/частн инвестиций в эк-ку
2. неравномер распред-е налог бремени м/у законопослушными и уклоняющимися от уплаты налогов плательщиками
Недостатки налог пол-ки РФ на микроур-не:
1. расхожд-е м/у стандартами бухучета и налог учета, приводящие к трудоемк корректировкам документации
2. ежемес авановые платежи по многим налогам, что приводит к вымыванию собств ОС пр-й
3. исключит-ая множественность налогов в налог с-ме
4. противоречивость и запутанность многочисл инструкций и разъяснений мин-ва финансов, мин-ва по налогами и сбора и судеб практики