Местные бюджеты
- ассигнования по разделам и статьям расходной части;
- ассигнования по городским программам;
- верхний предел ассигнований по защищенным статьям бюджета;
- перечень защищенных статей.
В случае непринятия бюджета на соответствующий год, до наступления нового финансового года городской Совет принимает постановление, представляющее право администрациям города и районов расходовать средства городского бюджета в размере 1/12 объема фактических расходов предыдущего финансового года, в течение каждого месяца до утверждения бюджета на соответствующий год.
10. Бюджет города Брянска на 2001 г.
Постановление городского совета народных депутатов №538 от 28 декабря 2000г. “О бюджете города Брянска на 2001 год”.
Расходы Доходы
905803 тыс. руб. 905803 тыс. руб.
858003 тыс. руб. текущие
47 800 тыс. руб. бюджет развития
Доходы городского бюджета на 2001 г. формируются за счет:
- 5% акциза на спирт, водку, ликероводочные изделия;
- 50% акциза на коньяк;
- 100% акциза на пиво;
- 15% налога на прибыль предприятий;
- налога на прибыль по ставке 5%, установленной Брянским городским советом народных депутатов;
- 50% налога на имущества предприятий;
- 73,8% налога на доходы физических лиц;
- 27% налога на прибыль банков;
- 50% земельного налога;
- 60% с розничных продаж;
- 60% единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемого предпринимателями;
- 34% единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемого организациями;
- 100% от сдачи в аренду муниципального имущества;
- местных налогов и сборов, утвержденных постановлением совета народных депутатов;
- лицензионных и регистрационных сборов в соответствии с законодательством;
- прочих налогов и сборов, пошлин, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством РФ и Брянской области;
- 100% доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет.
тыс. руб.
1. Налоговые доходы 1.1. Налог на прибыль (доход), прирост капитала (организаций, банков, физических лиц) 1.2. Налоги на товары, услуги лицензионные и регистрационные сборы 1.3. Налоги на совокупный доход 1.4. Налоги на имущество 1.5. Платежи за пользование природными ресурсами 1.6. Прочие налоги, пошлины и сборы 2. Неналоговые доходы 2.1. доходы от имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности или от деятельности, в том числе: - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе: · арендная плата за земли городов и поселков; · прочие доходы от сдачи в аренду имущества; · доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за образовательными учреждениями; · доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями здравоохранения; · доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за государственными музеями, государственными учреждениями культуры и искусства; · платежи от государственных и муниципальных организаций; · административные платежи и сборы; · штрафные санкции, возмещение ущерба; · прочие неналоговые доходы. Итого собственных доходов: Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности: Всего доходов: |
816121 590755 87144 41821 74422 11251 10728 54240 46604 46423 22823 23317 81 99 103 181 778 4227 2631 870361 35442 905803 |
Расходы бюджета по функциональной структуре
1. Государственное управление и местное самоуправление 1.1. функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти 1.2. функционирование исполнительных органов государственной власти 1.3. деятельность финансовых и налоговых органов 1.4. прочие расходы на общегосударственное управление 2. Национальная оборона (обеспечение мобилизационной и вневойсковой подготовки) 3. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства 3.1. органы внутренних дел 3.2. государственная противопожарная служба 4. Промышленность, энергетика и строительство (капитальные вложения в строительство и архитектуру) 5. Сельское хозяйство и рыболовство 5.1. земельные ресурсы 5.2. прочие мероприятия в области сельского хозяйства 6. Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия 7. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 8. Развитие рыночной инфраструктуры (муниципальная программа развития и поддержки малого предпринимательства на 2001 г.), в том числе инвестиционный страховой фонд 9. ЖКХ - ЖХ - КХ - прочие структуры 10. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 11. Образование - дошкольное - общее - прочие расходы 12. Культура, искусство, кинематография 13. СМИ 14. Здравоохранение и физическая культура 15. Социальная политика 16. Обслуживание государственного долга 17. Прочие расходы В том числе резервные фонды Всего расходов |
50203 4501 40122 5161 419 722 40048 39160 888 37800 6500 1500 5000 1015 55300 800 700 246689 196944 37700 12045 1389 300189 83316 184591 32282 13133 814 133632 9081 1454 7034 6000 905803 |
11. Проблемы местного самоуправления
11.1. Финансовые проблемы развития регионов
Вопрос состояния территориальных финансов затрагивает. прежде всего, интересы населения страны. Острота этого вопроса обуславливается тем, что отрасли, обслуживающие население, находятся в тяжелом положении.
Финансовой базой, обеспечивающей региональным и местным органам власти выполнение возложенных на них функций, являются территориальные бюджеты. Именно по каналам этих бюджетов сегодня финансируется подавляющая часть средств, выделяемых государством на жизнеобеспечение человека: 100% общегосударственных расходов на жилищно-коммунальное хозяйство, 84% — на образование, 76% — на культуру, 86 % — на здравоохранение, 47% — на осуществление социальной политики.
В последние годы, когда почти все объекты социальной сферы были переданы в ведение региональных и местных органов власти, нагрузка на территориальные бюджеты резко возросла. Темпы роста бюджетных расходов существенно опережают темпы роста доходов.