Государственная поддержка инвестиционной деятельностиРефераты >> Инвестиции >> Государственная поддержка инвестиционной деятельности
Исходя из опыта осуществления инвестиционной деятельности субъектами Федерации, мы можем сделать следующие выводы:
В Новосибирской области широко применяется предоставление льгот, не существует нижних пределов льготирования. В Москве и Московской области, а также в Алтайском крае законодательно определен перечень и условия льгот.
При осуществлении конкурса инвестиционных проектов в Новосибирской области руководствуются Положением о конкурсе. В Алтайском крае конкурс осуществляет совместная комиссия администрации края и краевого законодательного собрания, в Московской области - Правительство.
В Новосибирской области имеет место предоставление льгот тем, кто не попал в число выигравших конкурс. Такого рода поблажки отрицательно сказываются на исполнении бюджета области. Органы исполнительной власти получили очень много полномочий по сравнению с законодательной властью.
Исходя из вышеизложенного, мы убеждаемся, что каждый субъект Федерации проводит свою инвестиционную политику, хотя, довольно распространенным является копирование нормативно-правовых актов различных субъектов федерации без учета факторов на данной территории. Подобная политика скорее вызывает негативные последствия, нежели положительные сдвиги в экономике региона. Одним из самых важных моментов при осуществлении инвестиционной политики является учет потенциала региона, его возможности, его наиболее перспективные отрасли экономики.
Сравнивая состояние законодательной сферы в Новосибирской и Московской областях, и Алтайском крае, приведем следующую таблицу1:
Таблица 3
Инвестиции в основной капитал по регионам
Инвестиции в основной капитал (млн. руб.) | 1996 год | 1997год |
НСО | 3631,3 | 3979,3 |
Алтайский край | 2795,6 | 2421,8 |
Московская область | 10663,5 | 13261,4 |
Лидером среди представленных регионов по инвестициям в основной капитал является Московская область, за год объем инвестиций вырос порядка 3 тысяч. НСО входит в число двадцати первых регионов по инвестициям в науку. Они составили в 1999году 67, 61 млн рублей 2.
Таблица 4
Инвестиционный потенциал регионов 1998--1999гг.
потребительский |
трудовой |
производственный |
инфраструктурный |
финансовый |
инновационный |
институциональный |
природный | |
НСО |
16 |
16 |
22 |
56 |
16 |
6 |
12 |
34 |
Алтайский край |
25 |
21 |
32 |
48 |
38 |
21 |
26 |
21 |
Московская область |
4 |
3 |
7 |
4 |
3 |
2 |
3 |
51 |
Таблица 5
Инвестиционный риск регионов в 1998-1999гг.
Законодательство |
политика |
экономика |
финансы |
социальные |
криминал |
экология | |
Московская область |
10 |
16 |
31 |
12 |
10 |
53 |
40 |
Алтайский край |
35 |
72 |
84 |
68 |
68 |
13 |
53 |
НСО |
88 |
49 |
42 |
22 |
32 |
55 |
29 |
Согласно инвестиционному рейтингу российских регионов 1998-1999гг.1, Московская область имеет максимальные инвестиционные возможности при минимальном риске, Алтайский край-это более благополучный регион с потенциалом чуть выше среднего, Новосибирская область относится к регионам со средним потенциалом и умеренным риском. Московская область характеризуется высоким инновационным, финансовым, трудовым и институциональным потенциалом, в то время, как природный потенциал незначителен по сравнению, например, с потенциалом Новосибирской области. Алтайский край занимает средние позиции по всем показателям. Что касается инфраструктуры, то Алтайский край имеет довольно низкий потенциал. Новосибирская область характеризуется высоким инновационным потенциалом при довольно низком значении инфраструктурного потенциала. Новосибирская область имеет высокий показатель инвестиционного риска в законодательстве, Алтайский край – в экономике, в то время как Московская область имеет высокий риск криминализации.