56. Государственное регулирование ВЭД в России. Во всех странах ВЭД рассматривается как часть внешней политики государства, а также национально-экономической политики, поэтому подлежит регулированию со стороны государства. Основные принципы гос. регулирования ВЭД в РФ: 1. Единство внешнеэкон-й политики как части внешней политики России. 2. Единство системы госрегулирования в ВЭД и контроля за ее осуществлением. 3. Единство таможенной территории РФ. 4. Приоритет экономических мер регулирования. 5. Равенство всех участников ВЭД и их недискриминация. 6. Защита государством прав и законных интересов участников ВЭД. 7. Исключение неоправданного вмешательства гос-ва и его органов во ВЭД, нанесение ущерба ее участникам и экономики страны в целом. Гос. регулирование ВЭД осущ. с помощью широкого круга мер, число которых постоянно растет. Все разнообразие применяемых государством инструментов влияния на внешнеэкономические связи может быть систематизировано: 1) от направленности действия: а) протекционистские, б) либерализационные. Протекционистские направлены на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции. Либерализационные в противоположность этому направлены на снятие, снижение ограничений во внешней торговли, что приводит к росту конкуренции со стороны иностранных компаний. В современной мировой экономике и политике государств эти 2 противоречивые тенденции. 2) От характера воздействия на экономические процессы делятся на: а) административные б) экономические. Административные – меры прямого ограничения экспорта или импорта (установление квот, лицензий, эмбарго). Экономические – меры, которые воздействуют на экономические процессы через экономические интересы участников (установление тамож. пошлин, акцизов, сборов, система налогообложения, банковская процентная ставка, курс валют). В России происходит постепенный отказ от административных мер и переход к экономическим. 3) От характера и разновидности приемов меры делятся на: таможенно-тарифные и нетарифные. Таможенно-тарифные меры регулируются Таможенным кодексом РФ, Законом РФ «О таможенном тарифе».

57. Нормативно-законадательная база в РФ. В России приняты федеральные законы, регулирующие отношения внешней торговли: 1. Федеративный закон от 13.10.1995 г. «О госрегулировании внешнеторговой деятельности с изменениями и дополнениями, внесенными федеративными законами №96-ФЗ от 8.07.1997 г., и №32-ФЗ от 10.02.1999 г.». 2. Федеративный закон от 14.04.1998 г. «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами». 3. Федеративный закон от 9.07.1999 г. «Об иностранных инвестициях в РФ». 4. Федеративный закон от 18.07.1999 г. «Об экспортном контроле». 5. Закон РФ от 9.10.1992 г. «О валютном регулировании и валютном контроле» в редакции федеративных законов №192 ФЗ от 29.12.1998 г.» и №128 ФЗ от 5.07.1999 г. 6. Таможенный кодекс РФ и др. 7. Постановление Правительства РФ №479 от 1.04.1996 г. «Об отмене вывозных таможенных пошлин, изменении ставок акциза на нефть и дополнительных мерах по обеспечению поступления доходов в федеральный бюджет» и др. постановления. Внешнеторговая деятельность в РФ регулируется Конституцией РФ, федеральными законами и иными правовыми актами РФ, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ. Целями этих законодательных актов являются: защита экономического суверенитета, 2. Обеспечение экономической безопасностью РФ, 3. Стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности. 4. Обеспечение условий эффективной интеграции экономики РФ в мировую экономику. Основными принципами госрегулирования внешнеторговой деятельности в РФ явл.: 1. Единство внешнеторговой политики, 2. Единство системы гос. регулирования ВТД (внеш. торг. деят-ть). 3. Единство политики экспортного контроля. 4. Единство тамож. территории РФ, 5. Равенство участников ВТД. Президент РФ в соотв. с Конституцией РФ и Федеративными законами: 1) осущ-ет руководство государственной внешнеторговой политикой РФ, 2) Включает раздел о государственной внешнеторговой политике в ежегодное послание Федеральному Собранию РФ о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. 3) регулирует сотрудничество в военно-технической области 4) определяет порядок экспорта драг. металлов, камней и др. 5) в праве вводить признанные междунар. правом экономические санкции. Правительство РФ: 1) Обеспечивает проведение в РФ единой гос. Внешнеторг. политики РФ и осуществл. меры по ее реализации. 2) Разрабатывает и представляет на утверждение Федеральному собранию РФ федеральную программу развития ВТД. 3) Принимает временные меры по защите внутреннего рынка РФ. 4. Вводит количественные ограничения экспорта и импорта.

58. Структура экспорта РФ. В российском экспорте реализует­ся по существу инерционный сценарий. Действительно, основу современного российского экспорта продолжают со­ставлять энергоносители и сырье. Их доля в Э002 г. составила более 70%. Они и в прошлом занимали преобладающее мес­то в экспорте нашей страны, но к настоя­щему времени стали по сути определяю­щим и самодовлеющим источником разви­тия нашей страны, доходов ее бюджета.

Во-первых, по конкурентоспособ­ности ряда основных товаров своего топливно-сырьевого экспорта Россия зани­мает более слабые позиции по сравнению с другими государствами. Например, рос­сийская нефть залегает по большей части в труднодоступных северных районах со сложными условиями эксплуатации и транспортировки, затраты на ее добычу и поставку многократно выше, чем, скажем,

на Ближнем Востоке или в Мексиканском заливе и более-менее сопоставимы с рас­ходами по разработке месторождений на шельфе западного североморья.

Практически вынужденный харак­тер носит экспорт из России цветных ме­таллов и минеральных удобрений. По их потреблению мы и раньше значительно уступали развитым странам. А теперь, даже при сократившихся объемах произ­водства, вынуждены вывозить их в широ­ких масштабах за рубеж из-за отсутствия платежеспособного спроса внутри стра­ны.

Во-вторых, сама ориентация на преимущественное развитие экспортно­го производства" топлива и сырья монопо­лизирует позиции этих отраслей в инвес­тициях, использовании трудовых и финан­совых ресурсов в ущерб обрабатывающим отраслям и АПК. Доля ТЭК и металлургии в общем объеме промышленной продук­ции возросла с 36% в 1991 г. до 49% в настоящее время, в то время как доля ма­шиностроения и легкой промышленности сократилась с 30 до 19%.

В-третьих, высокая доля нефти, нефтепродуктов и природного газа в экс­порте ставит российскую экономику в крайнюю зависимость от мировой конъ­юнктуры цен на эти товары и ведет к до­вольно значительным разбросам в вари­антах динамики ВВП и других макроэко­номических показателей, разрабатывае­мых управленческими структурами стра­ны.

В последние годы перечень рос­сийских сырьевых экспортных товаров пополнился материалами и полуфабрика­тами, производимыми в отраслях, имею­щих наиболее отрицательное влияние на экологию (металлургия, целлюлозно-бу­мажная, цементная промышленность, ба­зовая химия]. Таким образом, общая доля топливно-сырьевых товаров, материалов и полуфабрикатов сегодня в российском экспорте достигает 85%. В то же время изделия обрабатывающей промышленно­сти, особенно продукция машиностроения,