СОДЕРЖАНИЕ

История создания системы ООН

Организация Объединенных Наций

Специализированные учреждения ООН

Региональные международные организации

Правосубъектность участников международных отношений

Система ООН и мирное разрешение международных споров История создания системы ООН

Система ООН зародилась более 100 лет назад как механизм управления мировым сообществом и в ее современном виде складывалась на протяжении длительного времени. В середине девятнадцатого столетия появились первые международные межпра­вительственные организации. Появление этих орга­низаций было вызвано двумя взаимоисключающими причинами.

Во-первых, образованием в результате буржуазно-демократических революций суверенных государств, стремящихся к национальной независимости.

Во-вторых, успехами научно-технической рево­люции, породившими тенденцию к взаимозависимо­сти и взаимосвязанности государств.

Первоначально главной целью межгосударственно­го сотрудничества в рамках международных органи­заций можно было считать контроль над интеграционными процессами.

Важным этапом на пути создания международной организации безопасности явилась конференция со­юзных держав в Москве 30 октября 1943 г. В Дек­ларации 1943 г., подписанной представителями СССР, США, Великобритании и Китая, эти держа­вы провозгласили, что они признают необходимость учреждения в возможно короткий срок всеобщей международной организации для поддержания меж­дународного мира и безопасности, основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств, членами которой могут быть все такие государства - большие и малые.

Особенности этой организации: ярко выражен­ный политический характер, проявляющийся в ори­ентации на вопросы мира, безопасности и предельно широкую компетенцию во всех сферах межгосудар­ственного сотрудничества.

Важнейшие этапы созда­ния ООН:

· Конференция в Думбартон-Оксе (1944), на кото­рой были согласованы основные принципы и па­раметры механизма деятельности будущей организации.

· Крымская конференция (Ялта, февраль 1945) с участием глав трех правительств - советского, британского и американского - приняла решение о созыве конференции Объединенных Наций в США в апреле 1945 г.

· Конференция в Сан-Франциско, проходившая с 25 апреля по 26 июня 1945 г. и завершившаяся принятием учредительных документов Организа­ции Объединенных Наций. 24 октября 1945 г. Устав ООН вступил в силу.

Организация Объединенных Наций

Устав ООН является единственным международ­ным документом, положения которого обязательны для всех государств. На основе Устава ООН возникла разветвленная система многосторонних договоров и соглашений, заключенных в рамках ООН.

Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Совет по опеке. Секре­тариат и Международный Суд.

Генеральная Ассамблея

Генеральная Ассамблея - совещательный предста­вительный орган, в котором представлены все госу­дарства - члены ООН. Наделена в соответствии с Уставом ООН рядом весьма важных функций в рас­смотрении кардинальных вопросов мировой политики:

· укрепление международного мира,

· смягчение международной напряженности,

· сокращение вооружений и разоружения,

· создание условий для развития дружественных отношений и сотрудничества между государ­ствами в самых различных областях.

Общая компетенция Генеральной Ассамблеи (ст. 10 Устава):

· обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава ООН или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов ООН;

· делать рекомендации государствам - членам ООН или Совету Безопасности по любым таким вопросам или делам;

· рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности;

· обсуждать широкий круг проблем сотрудниче­ства государств в политической, экономической, социальной, экологической, научно-техничес­кой и иных областях и выносить рекомендации по ним.

Генеральная Ассамблея проводит ежегодные регу­лярные сессии, которые открываются в третий втор­ник сентября, а также специальные и чрезвычайные специальные сессии.

Совет Безопасности

Это орган, состоящий из 15 членов: пять членов Совета — постоянные (Россия, США, Великобрита­ния, Франция и Китай), остальные десять членов (по терминологии Устава - «непостоянные») избира­ются в Совет в соответствии с процедурой, предус­мотренной Уставом (п. 2 ст. 23).

Совет Безопасности может принимать согласно Уставу ООН юридические акты двоякого рода: реко­мендации и обязательные решения. Основной формой принимаемых Советом Безопасности рекомендаций и обязательных решений на протяжении всей его дея­тельности являются резолюции.

Согласно Уставу ООН Совет Безопасности должен функционировать непрерывно и осуществлять «быст­рые и эффективные действия» от имени членов ООН. С этой целью каждый член Совета Безопаснос­ти должен быть всегда представлен в месте пребыва­ния ООН.

Международный Суд

Международный Суд состоит из 15 независимых судей, избранных вне зависимости от их граждан­ства из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные долж­ности, или являющихся юристами с признанным ав­торитетом в области международного права. Судьи избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безо­пасности на срок девять лет с правом переизбрания. Местопребывание Суда - Гаага.

Только государства могут быть сторонами по де­лам, разбираемым Судом. Суд обычно проводит пле­нарные заседания, но он может также, если стороны об этом просят, образовывать более мелкие группы, называемые камерами.

Решения Суда считаются обязательными для го­сударств - сторон в споре. В случае невыполнения какой-либо стороной в деле обязательства, возложен­ного на нее решением Суда, Совет Безопасности по просьбе другой стороны «может, если признает это необходимым, сделать рекомендации или решить о принятии мер для приведения решения в исполне­ние» (п. 2 ст. 94 Устава ООН).

Помимо судебной Международный Суд осуществ­ляет и консультативную юрисдикцию.

Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС)

Состоит из 54 членов, которые избираются Гене­ральной Ассамблеей сроком на три года в соответ­ствии с процедурой, предусмотренной Уставом (ст. 61). Решения в ЭКОСОС принимаются простым большинством голосов присутствующих и участвую­щих в голосовании.

ЭКОСОС осуществляет координацию экономичес­кой и социальной деятельности ООН и ее 16 специа­лизированных учреждений, а также других институ­тов системы ООН.

В круг ведения ЭКОСОС входят:

· созыв многочисленных международных конфе­ренций;

· подготовка для представления Генеральной Ас­самблее проектов конвенций по различным вопросам межгосударственного сотрудничества;

· согласование деятельности специализированных учреждений ООН;

· представление Совету Безопасности информа­ции и оказание ему помощи.