Политическая жизнь и политическое устройство Индии
Рефераты >> Политология >> Политическая жизнь и политическое устройство Индии

Низшим звеном судебной системы являются суды панчаятов в деревнях, которые рассматривают незначительные уголовные дела.

Второй уровень судов образуют суды мунсифов. Они рассматривают только гражданские дела.

Высокий суд штата выступает в качестве суда первой инстанции и апелляционного. Высокий суд осуществляет руководство всеми судами на территории штата, включая военные и административные суды, контролирует их деятельность. Структурную схему организации власти можно найти в приложении.

4.Форма государства.

4.1.Форма государственно-территориального устройства.

По форме государственно-территориального устройства Индия — федерация, субъектами которой являются 28 штатов. Последние представляют собой крупные государственно—территориальные образования, в основе которых лежит языковая общность населения. Помимо штатов в состав Индии входят 7 союзных территорий — сравнительно небольших по размеру и численности населения административных единиц центрального подчинения. В союзные Территории были выделены преимущественно бывшие неанглийские колонии (португальские и французские), которые из-за небольшой по площади территории и малочисленности населения не могли получить статуса штата. В настоя­щее время с правовой точки зрения союзные территории не отличаются от штатов.

4.2.Форма правления.

По форме правления Индия является парламентской республикой, использующей многие традиции английского парламентаризма.

4.3.Тип политического режима.

Тип политического режима в Индии – Консервативно-демократический.

5. Форма избирательной системы.

Основы избирательного права Индии закреплены в Консти­туции 1950 г., где весьма подробно регламентированы выборы президента и вице-президента. Вопросы о выборах в обе палаты парламента, а также в легислатуры штатов и местные органы власти в основном законе детально не рассмотрены. Они подлежат конкретизации в текущем законодательстве Союза (ст. 327) или штатов (ст. 328).

Избирательное законодательство независимой Индии отмени­ло имущественный и образовательный цензы, предоставило женщинам равные избирательные права с мужчинами, частично упразднило унаследованную от англичан куриальную систему. Тем не менее в интересах правящих классов все еще сохраняют­ся некоторые ограничения прав трудящихся.

Основной закон страны определяет лишь главные принципы избирательногоправа. Ст. 326 указывает, что выборы в Народную палату парламента и Законодательные собрания штатов производятся на основе всеобщего избирательного права совер­шеннолетними гражданами, которые отвечают соответствую­щим цензам, предусмотренным конституцией и законодательст­вом о выборах. Активным избирательным правом пользуются индийские граждане, достигшие возраста 18 лет и проживающие в избирательном округе не менее 6 месяцев в течение года, предшествующего выборам.

Конституция Индии запрещает исключать из списков избира­телей на основании религиозной, расовой, кастовой принадлежности а также по признаку пола (ст. 325). Как и в других странах, не имеют права голоса душевнобольные, лица, совер­шившие уголовные преступления или незаконные деяния в пери­од выборов, и некоторые другие категории лиц.

Для Индии характерно не только использование прямых и кос­венных выборов, но и сочетание их с принципами назначения и резервирования мест в выборных органах для женщин и недо­статочно развитых групп населения.

Подготовку выборов в парламент страны и легислатуры шта­тов, а также президента и вице-президента, руководство и контроль за проведением всех выборов осуществляет назначаемая президентом Избирательная комиссия (ст. 324).

В Индии применяется система обязательной регистрации изби­рателей, при которой регистратор в каждом избирательном округе, в соответствии с законом, обязан сам внести в списки избирателей всех граждан, удовлетворяющих избирательным цензам. Списки избирателей регулярно пересматриваются. Большинство избирательных округов в Индии одномандатные.

В силу различий в численности населения штаты очень по-разному представлены в Народной палате.

Выборы в Индии осуществляются по мажоритарной системе относительного большинства.

Пассивным избирательным правом, т.е. правом быть избран­ным в депутаты Народной палаты, обладают граждане, достиг­шие 25 лет, за исключением: а) лиц, состоящих на платной государственной службе; б) осужденных на срок не менее 2 лет; в) объявленных судом умалишенными либо дисквалифици­рованных в соответствии с каким-либо иным законом. Кандидат в депутаты должен проживать в избирательном округе, по которому он баллотируется.

Для выдвижения кандидата в депутаты достаточно предложить его кандидатуру одним избирателем и поддержать ее другим, что выглядит весьма демократично. Однако, независимым кан­дидатам очень трудно добиться успеха на выборах без под­держки влиятельной политической партии. Кандидат в депутаты обязан внести избирательный залог в размере 500 рупий. Если же кандидат наберет менее 1 /8 голосов в своем округе, залог не возвращается, что создает большие сложности для кандида­тов от партий, финансовые ресурсы которых ограничены. По признанию А.С. Наранга, "ни одна политическая партия не мо­жет удержаться у власти в Индии без поддержки крупных монополий. Избирательные расходы достигли в стране неверо­ятных размеров". В политике и выборах большое значение имеет кастовая принадлежность кандидата в депутаты.

Закон предусматривает тайное голосование, но, как и в Вели­кобритании, производится нумерация бюллетеней, позволяющая установить, за кого голосовал избиратель.

Выборы в Совет штатов косвенные. Возрастной ценз для кандидатов в депутаты этой палаты 30 лет. 238 из 250 членов Совета штатов избираются на 6 лет выборными членами Законо­дательных собраний штатов и союзных территорий. Остальные 12 депутатов назначаются президентом из числа лиц, имеющих особые заслуги в области литературы, науки, искусства или общественной деятельности (ст. 80).

Совет штатов обновляется на 1/3 каждые два года. Члены этой палаты избираются по так называемой системе "единствен­ного передаваемого голоса". Выборные места в Совете штатов распределяются не поровну, но и не строго пропорционально численности населения штатов. Некоторые преимущества пре­доставляются штатам с наиболее малочисленным населением, что весьма справедливо, поскольку при соблюдении строгой пропорциональности они вообще не могли быть представлены в верхней палате парламента.

Избирательные цензы для активного и пассивного избиратель­ного права по выборам в палаты легислатур штатов, соответ­ственно, такие же, как по выборам в нижнюю и верхнюю палаты центрального парламента.

Нижние палаты — законодательные собрания штатов могут иметь численность от 60 до 500 депутатов (ст. 170). Они избираются прямым голосованием населением штата сроком на 5 лет. Определенное число мест резервируется в соответствии со ст. 332 конституции за представителями отсталых в социально-эко­номическом отношении каст и племен с тем, чтобы обеспечить их представительство в законодательных собраниях.


Страница: