Финансы, денежное обращение и кредит
· гражданам в возрасте 60 и 55 лет, соответственно мужчинам и женщинам.
Размер:
· минимальная пенсия по старости;
· инвалидам II группы (кроме детей), детям, потерявшим 1 родителя — 2/3 пенсии по старости;
· инвалидам III группы — половина минимальной пенсии.
Руководство ПФР осуществляет правление и его постоянно действующий орган—Исполнительная дирекция. Ей подчиняются отделения в республиках в составе РФ, в национально-государственных и территориальных образованиях и на местах (городах и регионах) имеются уполномоченные Фонда.
Кроме ПФР вопросами пенсионного обеспечения занимаются Министерство труда и социального развития РФ, Министерство связи, сбербанки.
Бюджет ПФР утверждается законодательным органом. В законе о бюджете ПФР утверждается общая сумма доходов, в .т.ч. по источникам и общая сумма расходов, в т.ч. по направлениям. В 1996г. бюджет ПРФ утвержден в сумме 163,1 млрд. руб.
В 1998г. - млрд. руб.
Сейчас ведется перепись работающих с целью создания адресных накопительных счетов. Кроме государственных ПФ существуют и негосударственные ПФ. Они действуют на основании Закона “О негосударственных пенсионных фондах”.
4.2. Фонд социального страхования (ФСС РФ)
Действует в соответствии с указом Президента РФ от 7 августа 1992г. Положение о ФСС утверждено постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994г.
Основные задачи Фонда — обеспечение гарантированных государством пособий:
· по временной нетрудоспособности (до 5 лет непрерывного стажа — 60%, от 5 до 8 лет — 80%, свыше 8 лет — 100% заработка, вследствие трудового увечья — 100%);
· по беременности и родам : 70 дней до и 70 дней после часа “Х”, в случае трудных родов после - 86 дней, при рождении 2-х — 110 дней. Выплата в полной сумме до родов и после родов в размере 100%;
· единовременное пособие к декретному отпуску в случае постановки на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель — 50%);
· при рождении ребенка (с 1.04.93г. — 5 минимальных размеров оплаты труда);
· по уходу за ребенком до 1.5 лет;
· ежемесячное пособие на детей в возрасте до 18 лет - 70% от минимального размера оплаты труда;
· на погребение (5 минимальных размеров оплаты труда);
Средства фонда образуются из:
· страховых взносов хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;
· доходов от инвестирования части временно свободных средств;
· ассигнований из Федерального бюджета.
Норматив отчислений в ФСС — 5,4% на все виды начисленной оплаты труда.
В отличие от Пенсионного фонда плательщик сначала перечисляет в ФСС 15% начисленной за квартал суммы, а 85% — используется на предприятии для выполнения задач фонда . Недоиспользованные средства в конце года подлежат перечислению в ФСС.
|
|
В 1996 г. средства ФСС составили 25,7 трлн. руб.
В 1998г. - трлн. руб
4.3. Государственный фонд занятости населения РФ (ГФЗН)
Образован по Закону РСФСР “О занятости населения РСФСР (19 апреля 1991г.)". Положение о ГФЗН утверждено ВС РФ 8 июля 1993г.
Фонд формируется за счет:
· обязательных стразовых взносов работодателей;
· обязательных стразовых взносов работающих;
· ассигнований из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.
Размер страховых взносов:
· для работодателей 1,5% к начисленной по всем основаниям оплате труда. Работающие не платят.
Освобождены от уплаты:
· религиозное объединения и их предприятия;
· общественные организации инвалидов и их предприятия;
· воинские формирования РФ.
Начисленная сумма страховых взносов распределяется между Фондами занятости местных органов, Федеральным фондом занятости и фондом занятости субъектов РФ.
Средства фонда направляются на :
· профессиональное обучение безработных;
· создание новых рабочих мест;
· компенсации, выплаты и субсидии;
· переезд безработных;
· материальную поддержку безработных;
· создание страхового резерва;
· содержание аппарата фонда;
Пособие по безработице выплачивается 18 месяцев уволенным и имеющим работу в течение последних 26 недель и не работающим в настоящее время гражданам.
Первые 3 месяца – 75% среднемесячного заработка за последние 3 месяца;
4 месяца – 60%;
дальше — 45% , но не ниже минимального размера оплаты труда.
Уволенным и не имеющим стажа 26 недель; впервые ищущим работу (например, студентам); возобновляющим работу после длительного перерыва (например, после ухода за ребенком) пособия выплачиваются в размере минимального размера оплаты труда. Кроме этого, безработным выплачивается материальная помощь, за них оплачиваются коммунальные услуги, транспортные расходы, лечение в больнице.
Имеющим стаж работы достаточный для выхода на пенсию по старости, но не достигшим возраста для выхода на пенсию, за счет средств Фонда занятости может быть оформлена пенсия по старости.
Стипендии на период подготовки и переподготовки по направлению Фонда занятости устанавливается в размере:
· уволенным и имеющим стаж 26 недель — в размере75% среднего заработка за последующие 3 месяца; но не ниже минимального размера оплаты труда;
· впервые ищущим работу или возобновляющим ее — в размере стипендии для учебных заведений, но не ниже пособия по безработице для этой категории;
· гражданам, утратившим способность выполнять прежнюю работу вследствие несчастного случая — за счет средств предприятия в размере 100% среднего заработка, но не ниже минимального размера оплаты труда и не выше средней заработной платы.
Управление фондом осуществляет Государственный комитет РФ по занятости и центры при представительных органах власти. Оперативное управление — Правление фонда.
Средства фонда в 1996г. составили 7 трлн. руб. В 1998г. - трлн. руб.
4.4. Фонды обязательного медицинского страхования РФ (ФОМС)
Для реализации политики в области медицинского страхования в соответствии с Законом РСФСР “Об обязательном медицинском страховании граждан РСФСР” от 28.06.93г. созданы (собственно положение о фондах вышло 24.02.93г.):
· Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
· Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (субъектов РФ);
А на территории России создаются страховые медицинские компании, заключающие с медицинскими учреждениями договора по оказанию застрахованным в них гражданам гарантированный объем медицинской помощи: “скорая помощь”, лечение острых заболеваний, услуги по обслуживанию беременных, помощь детям, пенсионерам , инвалидам (например, бесплатные лекарства).