Право граждан на индексацию наступает в том случае, если индекс потребительских цен к моменту предыдущей индексации превысит пять процентных пунктов. Установлены следующие нор­мативы индексации доходов населения на каждый процентный пункт роста потребительских цен для различных частей дохода: в пределах двукратного размера минимальной заработной платы -1,0; от двукратного до четырехкратного размера минимальной за­работной платы — 0,5. Часть дохода, превышающая четырехкрат­ный размер минимальной зарплаты, индексации не подлежит. Таким образом индексация защищает прежде всего интересы малообеспеченных слоев населения с низким уровнем доходов.

Пример. Определить по месяцам выплаты, частично возмещающие работнику потери, вызванные ростом потребительских цен и общий, его доход. Оклад работника бюджетной организации в январе месяце составил 800 тыс. р. Минимальная заработная плата - 200 тыс. р. Изменение потре­бительских цен по месяцам и расчет дополнительных выплат работнику за период в связи с инфляцией отражены в приведенной ниже таблице.

Сумма индексации составила за:

март - 30,6 тыс. р. (200 тыс. р. • 2 • 5,1/100) 1,5;

май - 62,4 тыс. р. (200 тыс. р. • 2 • 10,4/100) 1,5.

В остальные месяцы доход работника не индексировался, поскольку индекс цен к моменту предыдущей индексации не превысил пять пунктов.

Индексируются основные виды доходов в виде заработной пла­ты, начисленной по сдельным расценкам, тарифным ставкам и должностным окладам, пенсий, пособий, стипендий, оплаты ос­новных и дополнительных отпусков. Источниками выплат по индексации являются средства бюджета для работников бюджет­ных организаций, студентов, пенсионного фонда - для пенсионе­ров, собственные средства хозрасчетных предприятий и организа­ций — для своих работников.

Государственное регулирование цен в зарубежных странах.

Формы государственного ценового регулирования за рубежом.

Современное рыночное хозяйство невоз­можно представить без активной эконо­мической роли государства. Практичес­ки во всех зарубежных странах действу­ют механизмы государственного вмешательства в экономику, хотя его конкретные формы, инструменты и рычаги порой существен­но различаются. Большинство стран используют установленные правила ценообразования, которые оформляются в виде законо­дательных актов, регламентирующих порядок и методологию формирования цен. Изучение опыта ценообразования в зарубеж­ных странах необходимо для определения возможностей его использования при формировании ценового механизма в республи­ке в условиях переходного периода.

Современное государственное регулирование цен в зарубеж­ных странах весьма противоречиво. С одной стороны, государ­ственные институты стремятся сдержать инфляцию, оказываю­щую отрицательное воздействие как на внутренние, так и вне­шние экономические процессы. С другой стороны, выражая инте­ресы крупных компаний, государство различными средствами обеспечивает их защиту. Си­стема цен стала рыночной лишь в тех секторах, в которых стала рыночной экономика Китая, поскольку основой ее по-прежнему остается государственная собственность. Формирование реформы цен показало опасность несогласованности в проведении всего комплекса рыночных преобразований. Дальнейшая либерализа­ция цен" связывается сейчас с процессом существенных измене­ний в положении крупных и средних государственных предприя­тий.

Следует обратить внимание на гибкость политики ценообразования в Китае, позволяющую реагировать на оперативные кор­ректировки курса реформ в зависимости от происходящих на прак­тике изменений в хозяйственной жизни. Эта политика дает воз­можность не допускать ухудшения ситуации до критического уров­ня, сохраняя стабильность как базу для будущих преобразова­ний, даже если это ведет к некоторому отходу от курса реформ.

Методы ценообразования основанные на издержках производства.

Основу методологии ценообразования составляют методы обо­снования цен, которые базируются на основных ценообразующих факторах (рис. 3.1).

Одним из наиболее распространенных методов ценообразова­ния, ориентированных на издержки производства в отечествен­ной практике, является затратный метод. Суть его заключается в том, что к рассчитанной себестоимости единицы продукции до­бавляется заданный размер прибыли и косвенные налоги, отчис­ления во внебюджетные фонды, непосредственно увеличивающие цену. Расчет при этом можно выразить формулой

где С — себестоимость единицы товара; П — прибыль в расчете на единицу товара; Н - косвенные налоги и отчисления в цене това­ра.

Пример. Производственное объединение "Горизонт" производит те­левизоры. Нормальные условия для работы предприятию обеспечивает при­быль в размере 30% на вложенные затраты. Налоги, установленные зако­нодательством, составляют 20% цены, по которой продукция реализует­ся потребителю. Себестоимость новой модели телевизора - 12000 тыс. р. Исходная цена, рассчитанная затратным методом, составит 19500 тыс. р.

Цена = [12000 тыс. р. + (12000 тыс. р. 30/100)]/(100 - 20)-100= = 19500 тыс. р.

Затратный метод является достаточно популярным не только в отечественной, но и в зарубежной практике ценообразования. Это связано с рядом причин. Во-первых, производители всегда лучше осведомлены о своих затратах, чем о потребительском спро­се. Поэтому затратный метод считается достаточно простым. Во-вторых, по мнению специалистов, этот метод является наиболее справедливым как по отношению к продавцам, так и к покупате­лям. При достаточно высоком спросе продавцы не наживаются за счет покупателей и вместе с тем имеют возможность получить необходимую прибыль для нормальной деятельности.

Наряду с достоинствами затратный метод имеет и недостатки, связанные с невозможностью учета в цене потребительских свойств товаров, конъюнктуры рынка. Поэтому в отечественном ценооб­разовании затратный метод применяется при обосновании цен на принципиально новую продукцию, когда ее невозможно сопоста­вить с ранее выпускаемой и недостаточно известна величина спроса;

продукцию, производимую по разовым заказам, с индивидуаль­ным характером производства (строительные объекты, проектные работы, опытные образцы); на товары, услуги, на которые спрос ограничен платежеспособностью населения (ремонтные услуги, продукты первой необходимости); продукцию предприятий-моно­полистов; во внутрипроизводственном ценообразовании и некото­рых других случаях.

Агрегатный метод применяется по товарам, состоящим из сочетаний отдельных изделий (мебельные гарнитуры, столовые сервизы), а также продукции, собранной из унифицированных элементов, узлов, деталей (станки, оборудование определенного типа, семейства автомобилей, тракторов). Цена, рассчитанная этим

методом, представляет собой сумму цен отдельных конструктив­ных элементов или изделий, которые уже ранее были определены с добавлением затрат по их сборке или компоновке.