В состав совокупного годового дохода физических лиц включается также стоимость материальных и социальных благ, представляемых любым работодателем этим лицам, в частности:

- оплата коммунально-бытовых услуг, абонементов, подписки на газеты,журналы и книги, питания, проезда к месту работы и обратно, кроме случаев, предусмотренных законодательством;

- суммы единовременных пособий физическим лицам, уходящим на пенсию;

- внесение (возмещение) платы за родителей на содержание детей в детских дошкольных учреждениях, а также оплаты за обучение детей в учебных заведениях;

- суммы пенсий, назначаемых за счет средств предприятий в ином порядке, чем это обусловлено законодательством РФ;

- стоимость имущества, распределяемого в пользу физических лиц при ликвидации организации (кроме ранее внесенных этими лицами долей в уставной капитал) и доходы, получаемые физическими лицами от продажи имущества, активов предприятий ликвидируемых или ликвидированных в соответствии с законодательством. При этом распределенная доля имущества включается в состав совокупного дохода исходя из свободных рыночных цен с учетом износа на дату распределения.

При выбытии физических лиц из состава участников предприятий, в том числе при их преобразовании в иную организационно-правовую форму, причитающийся физическим лицам доход в виде распределенной доли имущества предприятия (в денежной или натуральной форме) подлежит налогообложению в составе совокупного дохода того периода, в котором этот доход был начислен физическим лицам в связи с их выбытием из состава участников, либо уменьшением их доли в имуществе этой организации. Внесенные ранее физическими лицами доли в уставный капитал обложению подоходным налогом не подлежит.

В состав облагаемого налогом совокупного дохода включаются средства предприятий, распределенные в пользу физических лиц для целей приобретения товаров, акций, облигаций, а также увеличения долей в уставном капитале.

При реализации физи ческими лицами принадлежащей им доли имущества (продаже акций) полученные доходы подлежат налогообложению с применением льготных положений, установленных Законом при продаже личного имущества.

При переоценке акционерными обществами основных фондов (средств) в налогооблагаемый доход физических лиц - членов акционерных обществ не включается стоимостьдополнительно полученных ими акций, распределенных между акционерами пропорционально их доле и видам акций, либо разница между новойи первоначальной номинальной стоимостью акций.

НЕОБЛАГАЕМЫЕ ДОХОДЫ.

В статье 10 Закона РФ от 27.12.91 года ; № 2118-1 ; ” Об основах налоговой системы в Российской Федерации” в обобщенном виде приводится перечень льгот, которые могут устанавливаться в порядке и на условиях, определяемых законодательством. Например, это может быть необлагаемый минимум объекта налога; изъятие из обложения определенных элементов объекта налога ; освобождение от уплаты налогов отдельных лиц и категорий плательщиков; понижение налоговых ставок; вычет из основного оклада (налогового платежа за отчетный период); целевые налоговые льготы, включая налоговые кредиты (отсрочку взимания налогов) и т. д.

В соответствии со статьей 12 Закона РФ “ Об основах налоговой системы в Россииской Федерации “ налогоплательщик имеет право пользоваться льготами по уплате налогов на основании и в порядке, устанавливаемых законодательными актами, предоставив налоговым органам документы, подтверджающие право на льготы. Предоставление налоговых льгот, носящих индивидуальный характер, указанным Законом запрещено.

В пункте 7 статьи 3 Закона РФ “ О подоходном налоге с физических лиц “ говорится о том, что “ исключение из совокупного дохода физических лиц отдельных видов доходов, освобождение от налогообложения подоходным налогом отдельных категорий физических лиц, а также предоставление других льгот производится только в соответствии с положениями настоящего закона и законодательными актами субъектов Российской Федерации “ (введено с 27.12.94 г. №74 - ФЗ ).

Однако налогооблагаемый доход составляет не все полученные гражданином доходы, а так называемый чистый доход, т.е. за вычетом средств, необходимых - для жизнеобеспечения человека. В статье 3 Закона РФ “ О подоходном налоге с физических лиц “ определены доходы, которые в целях налогообложения не включаются в совокупный доход, полученный физическими лицами в налогооблагаемый период. К ним относятся:

- государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме пособий по временной нетрудоспособности ;

- все виды пенсий, назначаемых в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, а также дополнительные пенсии, выплачиваемые на условиях добровольного страхования, включая пенсии, выплачиваемые из негосударственных пенсионных фондов

- выходные пособия, выплачиваемые при увольнении, а также все виды денежной компенсации, выплачиваемые высвобождаемым работникам при их увольнении с предприятий в соответствии с законодательством о труде ;

- необлагаемый минимум ;

- расходы на содержание детей и иждивенцев ;

Кроме того, ряд вычетов из совокупного дохода производится в виде льгот за определенные заслуги, за занятие конкретным видом деятельности либо как поощрение для направления средств на конкретные цели.

Законом “ О подоходном налоге с физических лиц” предусмотрен широкий перечень льгот, т. е. перечень доходов (сумм), не включаемых в совокупный налогооблагаемый доход, и суммы, на которые уменьшается налогооблагаемый доход. Действующая система льгот выполняет регулирующую функцию налога, перераспределяя посредством льготирования доходы между лицами, имеющие значительные доходы, и лицами, имеющими низкие доходы и нуждающимися в государственной поддержке.

Все льготы предусмотрены в статье 3 Закона. Исключение из совокупного дохода физических лиц отдельных видов доходов, освобождение от налогообложения подоходным налогом отдельных категорий физических лиц, а также предоставление других льгот производится только с положениями этого Закона, а также с законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с законодательством не включаются в налогооблагаемый доход различные компенсационные выплаты, стипендии, выплачиваемые студентам, аспирантам вузов, учащимся средних специальных учебных заведений и ПТУ, проценты и выигрыши по государственным казначейским обязательствам, облигациям.

Материальная помощь, оказываемая физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмешения причиненного им материального ущерба или ущерба их здоровью на основании решений органов законодательной (представительной) и (или) исполнительной власти, органами местного самоуправления, иностранными государствами, не включается в налогооблагаемый доход. В случаях, если материальная помощь оказывается работодателями членам семьи умершего работника или работнику в связи со смертью членов его семьи (супруга, супруги, детей или родителей ), то сумма такой материальной помощи независимо от ее размера, не включается в облагаемый налогом доход. Во всех других случаях суммы оказываемой материальной помощи, как по месту основной работы, так и вне ее, в пределах до двенадцатикратного, установленного законом МРОТ в год включительно, не включаются в совокупный облагаемый доход.