Региональное сотрудничество в Центральной Азии. Известно, что наиболее продаваемыми турами в Центральную Азию, являются круизы с посещением нескольких Центрально-Азиатских государств за одну поездку. Это связано с тем, что Узбекистан и Туркменистан, имея богатейшие культурные достопримечательности, не могут добавить к ним эквивалентную по значимости природу. Это можно сделать только в Кыргызстане и Казахстане. Туроператоры этих стран уже давно нашли общий язык и работают между собой в тесном контакте. В то же время переходы границ, транзитные переезды, поездки транспорта и много других вопросов, связанных с проведением туров, не только не упрощаются, но становятся с каждым годом сложнее и сложнее. Это не способствует развитию туризма в регионе. В быстрейшем развитии туризма региона заинтересованы все страны Центральной Азии, но для этого необходима согласованная политика всех государств нашего региона, в которую необходимо включить и создание единого туристского пространства, и общую рекламную стратегию, и много других вопросов, от согласованности действий в которых зависит развитие туризма. Для проведения согласованной политики в области туризма необходим Межгосударственный Совет по туризму Центрально-Азиатского региона, куда вошли бы помимо государственных органов, курирующих туризм, и ведущие производители турпродукта из каждой страны.

Отмеченные выше проблемы не решаются несколько последних лет. В попытках решить накопившиеся проблемы Госагентство по туризму уже неоднократно проводило "круглые столы" с участием заинтересованных ведомств, но на всех этих "столах" присутствовали третьи лица, которые не только не влияли на принятие решений, а иногда и совершенно не ориентировались в обстановке. Решить накопившиеся проблемы и дать толчок развитию туризма можно только при непосредственном участии в решении накопившихся проблем и контроле со стороны первых лиц государства.

С учетом анализа потенциала туристических ресурсов Кыргызстана в целом и по отдельным туристическим регионам наиболее приемлемыми являются следующие виды туризма:

- Курортно-рекреационный туризм

- Горно-приключенческий туризм

- Историко-культурный туризм на Шелковом пути

- Конференцтуризм

Это наиболее перспективные с точки зрения привлекательности, достижимости и экономической отдаче направления, на ближайшую перспективу. Развитие предлагаемых видов туризма на первом этапе не требует значительных капитальных затрат, но позволяет создать базу для дальнейшего развития туристической отрасли при условии выполнения комплекса мер, вытекающих из Концепции развития туристической отрасли до 2010 года.

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА В КЫРГЫЗСТАНЕ

3.1 Основные направления развития международного туризма

В последние годы идет прогрессивное увеличение потока туристов в Кыргызстан. Если тенденция сохранится, то в ближайшие годы можно ожидать значительного увеличения туристов. Предпосылки к этому имеются. В мире наблюдается определенный интерес к Великому Шелковому Пути, в том числе и к Кыргызстану как его части. Это происходит благодаря проекту Всемирной Туристической Организации "Silk Road Tourism Promotion Project"[39], в котором участвуют Национальные туристические администрации региона. Так же некоторый интерес прослеживается к новым государствам СНГ, как к новому, неисследованному в туристическом отношении району мира, возможность посещения которого появилась только после получения ими независимости.

Используя уникальный потенциал природы и культурного наследия Кыргызстана, необходимо гармонично интегрироваться в туристическую индустрию мировой экономики и достичь интенсивного развития туризма в республике, обеспечив устойчивый рост занятости и доходов населения, стимулирование развития смежных с туризмом отраслей и увеличения при­тока инвестиций в экономику.

Основной туристический продукт Кыргызстана - разнообразные и частично освоенные рекреационные ресурсы и курортно-оздоровительные учреждения на озере Иссык-Куль и практически неосвоенные ресур­сы озер Сон-Куль, Сары-Челек, ущелья Ала-Арча и др.

Вторым ключевым туристическим продуктом является историко-культурное наследие и традиции кочевых народов, расположенных на Великом Шелковом пути.

Поскольку большую часть территории Кыргызстана занимают горы, то именно они являются наиболее привлекательным ресурсом для тури­стов дальнего зарубежья. Приключенческий туризм пользуется высоким спросом на мировом туристическом рынке. Высочайшие горные верши­ны, ледники, пещеры, озера, реки являются важными возможностями Кыргызстана для развития альпинизма, спелеологии, горнолыжного туризма, рафтинга и треккинга.

С учетом тенденций развития мирового рынка можно выделить три основных вида туризма в Кыргызстане[40]:

1) курортно-рекреационный туризм или отдых в пансионатах, санато­риях и домах отдыха, в основном на Иссык-Кульском побережье (80-90% доходов всей отрасли);

2) туризм на Великом Шелковом пути, представляющий собой различ­ные вариации маршрутов историко-культурной и этнографической на­правленности, как правило, имеющих транзитное прохождение через территорию Кыргызстана (7-14%);

3) горно-приключенческий туризм: альпинизм, треккинг, конный ту­ризм, рафтинг, охота, туры, связанные с изучением фауны, флоры, географии, археологии, геологии, и т. д. (3-6%).

Эти виды туризма являются наиболее перспективными до 2010 года, так как привлекательны для туристов и имеют высокую экономическую отдачу от вложенных средств за короткий промежуток времени.

Рассмотрим курортно-рекреационный туризм. Основными целями туристических поездок на данном рынке являются отдых, рекреация, здоровье и спорт. Самое главное - наличие великолеп­ной первозданной природы, озер, пляжей, чистого горного воздуха. Рынок ориентирован прежде всего на внутренних туристов, туристов из Казахстана, Узбекистана и регионов России (Сибири и Урала). Это типичный рынок для представителей среднего класса, которые имеют сред­ства для того, чтобы отправиться на отдых, но не могут заплатить цену тура в другие страны.

Туры по Великому Шелковому пути представляют собой различные вариации маршрутов историко-культурной и этнографической направ­ленности, как правило, имеющих транзитное прохождение через терри­торию Кыргызстана с посещением одновременно нескольких государств (Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан, Китай).

Этот вид туризма сочетает в себе изучение местной культуры с полу­чением непосредственных впечатлений от контактов с природой и мес­тным сообществом. Культурно-познавательные туры интересны для людей старшего поколения (пенсионного возраста), имеющего свободное время и стабильные доходы, и ориентированы на туристов из развитых стран - США, стран ЕС, Японии, Южной Кореи и др.

Горно-приключенческий туризм имеет более продолжительный сезон, чем курортно-рекреационный, и хотя количество прибытий здесь суще­ственно меньше, туристы прибывают группами и тратят больше. Такого рода туризм имеет достаточно устойчивый рост и в случае благоприятных условий в регионе будет расти опережающими темпами относительно курортно-рекреационного туризма. Представляет интерес развитие экст­ремального горно-приключенческого туризма. Объем данного рынка не­большой, но уровень расходов туристов покрывает затраты на его разви­тие. Приключенческий туризм ориентирован прежде всего, на туристов из развитых стран - США, стран ЕС, Японии и Южной Кореи.