Для понимания основных аспектов и специфики развития туристической отрасли Кыргызской Республики, необходимо знать из каких элементов она состоит, каким образом элементы отрасли взаимодействуют между собой. Кроме того, необходимо понимать содержание и особенности каждого элемента отрасли. Для этого рассмотрим структуру туристической отрасли в Кыргызской Республике.[12]

В структуре субъектов отрасли по функциональ­ным особенностям можно выделить следующие ос­новные институты:

1) производительные;

2) законодательные и управляющие отраслью;

3) контролирующие;

4) общественные;

5) инфраструктура;

6) образовательные;

7) донорские.

Основа отрасли – производители туруслуг и нормативно-правовая база, регулирующая отрасль и предпринимательство. Как известно, турпродукт состоит из следующих составляющих: 1) транспорт; 2) размещение; 3) питание; 4) привлекательность; 5) сопровождение и 6) снабжение. Наглядно, турпродукт можно проиллюстрировать с помощью Схемы 2.1.

Схема 2.1 Элементы турпродукта

Производители и организаторы этих составляющих являются основными предприятиями, формирующи­ми ВВП отрасли.

Основной поток туристов проходит через частные фирмы. Частный сектор туристической индустрии Кыргызстана начал формироваться с началом перестройки в 1988 году, когда создавалась реальная возможность для существования частного предпринимательства. Несмотря на то, что на сегодняшний день в Кыргызстане насчитывается порядка 25 тысяч хозяйствующих субъектов, связанных со сферой туризма, реально приемом туристов занимаются около трех десятков частных фирм, которые принимают порядка 90% туристов.[13]

Ниже представлен список турфирм, предоставляющие туристические услуги на рынке Кыргызстана[14]:

Aero-Tour

AKC Kyrgyz Concept

AK-SAI TRAVEL

Amaze Travel Solution

ASHU TRAVEL

AVANTE Travel

C.A.T. Corporation

Club Vezdekhod

Daana Travel

Dostuck-Trekking

Exotic Tour

Glavtour

Homestay in Kyrgyzstan

Horizon Travel

International Mountaineering Camp "Pamir"

ITMC Tien-Shan

NoviNomad

The Celestial Mountains Tour Company

TopAsia Travel Agency

Wanderlust Travel Company

Welcome to Shepherds' Life

Макмал Тур

Макс Тур

Миллениум Турсервис

ОсОО "Восход"

Свободный альпинист

Туркестан

Наиболее крупными из них являются AKC Kyrgyz Concept, Ak-Sai Travel, C.A.T. Corporation, Glavtour, Макмал Тур. Данные компании характеризуются тем, что предоставляют довольно широкий спектр услуг. Основными туристическими услугами, которые предоставляют данные компании, являются:

· резервирование и продажа авиабилетов;

· резервирование гостиниц и транспорта;

· размещение и встреча туристов;

· оказание услуг по оформлению загранпаспортов, виз, страховых полисов;

· услуги гида-переводчика;

· организация туров и поездок

· предоставление транспортного и экскурсионного обслуживания с помощью своих ресурсов, а также с помощью зарубежных партнеров.

· оказание прочих услуг.

Из перечисленного выше понятно, что турфирма формирует туристический пакет из услуг предприятий различных отраслей. Предприятия участвующие в формировании турпакета образуют инфраструктуру туризма.

Инфраструктура туризма в Кыргызстане представлена совокупностью средств разме­щения, транспортных средств, объектов питания, развлекатель­ного, познавательного, делового, оздоровительного, спортивно­го и иного назначения.

Таким образом, основополагающими элементами инфраструктуры являются:

v транспортная индустрия (воздушный, водный, автомобильный, железно­дорожный транспорт);

v гостиничная индустрия (гостиницы, специализированные средства размещения);

v индустрия питания (рестораны, кафе, бары, столовые и другие предприятия по поставке готовой пищи);

v индустрия развлечений (парки, театры, цирки, музеи и др.).

Каждый элемент инфраструктуры туристической отрасли Кыргызстана имеет свои специфические особенности. Так, например, в связи с географическим положением, в Кыргызстане наиболее развитым является автомобильный транспорт. Менее развитыми являются - водный и железнодорожный транспорт, хотя, наибольшее количество туристов прибывают в Кыргызстан железнодорожным транспортом.[15]

Очевидно, что отрасль туризма предполагает параллельное развитие всех элементов и взаимных связей социаль­но-экономического комплекса. При таком условии достигается максимальная эффективность.

Кроме того, наряду с основными сегментами функционируют дополнительные, предоставляющие сопутствующие услуги, такие как, банковские и финансовые, информационные, услуги страхования и услуги связи и др.

Туристские перевозки являются одним из важнейших элементов туристской индустрии. Перевозки туристов в Кыргызской Республике осуществляются воздушным, автомобильным и железно­дорожным транспортом.

Кыргызская Республика расположена в центре Евразии, на стыке перспективных авиационных, транспортных и экономических артерий между Европой и Азией, Севером и Югом. Главная задача в этой области - сделать республику доступной для зарубежных туристов, наладив прямые международные воздушные сообщения, для чего необходимо провести ряд мероприятий, в том числе: завершить реконструкцию аэропорта "Манас"; создать условия для функционирования на рынке авиационных перевозок конкурентоспособных авиакомпаний, зарегистрированных на территории Кыргызской Республики; повысить безопасность полетов и качество обслуживания пассажиров.

Согласно данным НСК КР, в 2002 году всеми видами транспорта перевезено 566,3 тысячи человек[16].(Таблица 2.11)