Аттестация государственных и муниципальных служащихРефераты >> Государство и право >> Аттестация государственных и муниципальных служащих
подразделения, в котором работает муниципальный служащий, подлежащий аттестации;
- дата и время проведения аттестации;
-дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующих подразделений органа (исполнительной власти, госоргана и т.д.) местного самоуправления1.
Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Работники аппаратов военных судов и Военной коллегии подлежат аттестации один раз в три года. Порядок аттестации определяется положением об аттестации работников аппарата федерального суда общей юрисдикции, утверждаемым Председателем Верховного Суда Российской Федерации. Аттестация военнослужащих, прикомандированных к аппаратам военных судов и Военной коллегии, осуществляется в порядке, установленном в Вооруженных Силах Российской Федерации2.
4. Этапы аттестации
4.1 Первый этап — организационный.
Прежде всего, глава администрации принимает решение о проведении аттестации, сроках и ответственных за организацию и контроль. При этом ответственными назначаются одни из заместителей главы администрации и заведующий сектором кадров. Затем создается аттестационная комиссия под председательством главы администрации. Сам глава районной или городской администрации аттестуется в областной (краевой) аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Руководитель органа может привлечь к работе независимых экспертов. В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб государственного органа, а также может включаться представитель соответствующего профсоюзного органа3.
_
1См: Порядок и условия прохождения муниципальной службы: М, 1999 – С.64.
2См: Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации""//www.garant.ru – Cт.33, п.6.
3См: Овсянко Д.М. Государственная служба РФ: Уч. Пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 2002. – С.113.
Разрабатывается график прохождения аттестации персонала и утверждается список экспертов, участвующих в процедурах оценки.
Рекомендуется не позднее, чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию предоставлять отзыв на подлежащего аттестации служащего, подписанный его непосредственным руководителем. Отзыв должен содержать полную и объективную оценку профессиональных и личностных качеств служащего, показатели результатов его деятельности за предшествующий период.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также отзыв о служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
Кадровая служба органа местного самоуправления не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
Например, в администрации, если отдельным руководителям приходится готовить заключения на многих работников, то, советует ученый, "в этом случае целесообразно шире использовать их заместителей. Глава администрации, как правило, готовит заключения на своих заместителей, а также руководителей тех отделений, управлений и департаментов, которые замыкаются на него по организационно-управленческой схеме."1
1См: Лысенко В. Технология аттестации государственных и муниципальных служащих// Кадры. – 1998 - №4 – С.31.
Председатель аттестационной комиссии проводит рабочее совещание с обязательным участием всех аттестуемых я их непосредственных руководителей, в ходе которого обсуждаются цели и задачи оценки персонала, технология и график ее проведения. Все аттестуемые знакомятся с образцами документов и порядком их заполнения.
Каждому аттестуемому вручаются три документа1:
1."Анкета"
Анкета
для аттестации государственного (муниципального) служащего
Фамилия _
Имя _
Отчество _
Аттестация проводится за _ год
Год рождения _
Место рождения _
Национальность _
Семейное положение _
Имеются дети, сколько
Место жительства
Образование _
(учебное заведение и год окончания)
Специальность по образованию _
Стаж работы по специальности
Знание иностранных языков _
Ученая степень, ученое звание, научные труды и изобретения
Стаж работы на управленческих должностях
Повышение квалификации, где, когда обучался
Имеется ли сертификат, диплом, удостоверение о подготовке по новым направлениям работы в условиях рыночной экономики, кем, когда выдан _
1См: Лысенко В. Технология аттестации государственных и муниципальных служащих// Кадры. – 1998 - №4 – С.32 (Анкета), С.33 (Бланк самооценки), С.34 – 35 (Тест для государственного (муниципального) служащего).
Работа по совместительству с момента поступления на государственную (муниципальную) службу, где, в каком качестве
Выполнявшаяся до поступления на государственную (муниципальную) службу общественная работа, какая, в качестве кого
Занимаемые управленческие должности до поступления на государственную (муниципальную) службу, какие, где _ Знание опыта государственного (муниципального) управления в других странах (личный опыт, стажировки, из литературы) _
Повышение квалификации по управлению (менеджменту) когда, где _
Мотивы поступления на государственную (муниципальную) службу
Поощрения за время нахождения на государственной (муниципальной) службе (если имеете, то какие?) _ Взыскания за время нахождения на государственной (муниципальной службе) (если имеете, то какие?)
Государственный (муниципальный) служащий _ Подпись ФИО
Дата заполнения
2."Бланк самооценки"
Оценка (самооценка) профессиональных, деловыхиличныхкачествгосударственного (муниципального) служащего
(Заполняется непосредственным руководителем, в случае самооценки — аттестуемым).
(должность)
Оцените, пожалуйста, по пятибалльной системе деловые и личностные качества аттестуемого (свои деловые и личностные качества).
Качества |
Оценка |
1. Способность разъяснять законы и инструкции, дать совет по их применению в конкретной ситуации. | |
2. Способность в любой ситуации отстаивать позицию главы администрации, направленную на осуществление реформ. | |
3. Способность проводить в жизнь политику реформ. | |
4. Способность разрешить конфликтную ситуацию | |
5. Умение и навыки использования в работе ЭВМ | |
6. Способность идти на компромиссы. | |
7. Способность своевременно и точно выполнять распоряжения вышестоящих организаций и должностных лиц. | |
8. Умение распределять задание по силам и возможностям исполнителей. | |
9. Умение подмечать новые тенденции в общественной жизни и использовать опыт коллег. | |
10. Умение убедить в правильности своей позиции. | |
11. Способность внимательно реагировать на заявления и предложения граждан, рассматривать их в установленном порядке и в срок. | |
12. Способность проявлять уважение к личности, ее правам и достоинству | |
13. Способность потребовать выполнения ответственной задачи | |
14. Способность анализировать собственные действия и работу других. | |
15. Умение расположить к себе людей. | |
16. Умение контролировать ход выполнения поставленной задачи. | |
17. Способность оперативно принимать решения. | |
18. Умение планировать свою работу. | |
19. Способность рисковать, не ожидая указаний «сверху». | |
20. Способность самостоятельно отвечать за принятое решение | |
21. Умение находить общий язык с коллегами | |
22. Умение выразить свою мысль четко, доступно, грамотно как устно, так и письменно. | |
23. Способность быстро переключаться с одной работы ну другую | |
24. Способность к самообразованию. | |
25. Умение поддержать высокую работоспособность | |
26. Умение отдыхать | |
27. Способность вести себя по-деловому | |
28. Умение в конфликтных ситуациях сохранять выдержку. | |
29. Способность к творческим видам деятельности (музыка, литература, живопись и т.п.) т.п.). |