Использование ассимиляционного потенциала региона
- дополнительные затраты будущего общества в связи с безвозвратным изъятием части дефицитных природных ресурсов.
Для оценки ущерба окружающей среды используются следующие базовые величины:
- затраты на снижение загрязнений;
- затраты на восстановление окружающей среды;
- рыночная цена;
- дополнительные затраты из-за изменения качества окружающей среды;
- затраты на компенсацию риска для здоровья людей;
- затраты на дополнительный природный ресурс для разбавления сбрасываемого потока (выброса) до безопасной концентрации загрязняющего вещества.
Ущерб обществу от загрязнения окружающей среды проявляется на деятельности отдельных объектов, оказывающихся под его воздействием. Для каждого объекта антропогенного влияния анализируются и учитываются элементы дополнительных расходов (приведены в табл.).
Объекты влияния |
Элементы дополнительных расходов |
Население |
Медицинское обслуживание, оплата лечебных отпусков, компенсация невыходов на работу, страхование жизни людей, транспортные расходы по доставке в опасные зоны |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
Ремонт и содержание зданий, уборка территорий, износ рабочей одежды, содержание земных насаждений, износ транспорта, ремонт и содержание металлоконструкций |
Сельско-хозяйственные угодья |
Потери (потенциально возможного) урожая, транспортные расходы по доставке урожая |
Вода |
Потери (потенциально возможного) вылова рыбы, обеспечение населения водой |
Лесные ресурсы |
Потери продуктивности леса |
Укрупненная оценка земельным ресурсам производится по формуле:
У=S·j(l)·[d1(l)+d2(l)],
где S - площадь нарушенных земель;
l - влияющие факторы;
j(l) - годовой нормативный экономический ущерб (руб/га);
d1(l) - расчетный коэффициент рекультивации земли без учета степени освоенности территории.
Ущерб от выбросов в водные объекты определяется по формуле:
У=у·k(l)·(åai(l)·mi),
где у - нормативный экономический ущерб;
k(l) - безразмерный коэффициент, зависящий от места расположения водоема на территории страны (берется из таблиц);
ai(l) - показатель относительной опасности сброса примеси i-го вида в водоем (из таблиц);
mi - масса сброса примеси i-го вида в водоем (т/год).
ai(l)=1/ПДКi,[МИ2]
где ПДКi - предельно-допустимая концентрация i-го вида в водных объектах.
Ущерб от выбросов в атмосферу определяется по формуле:
У=y·s(l)·f(l)·(åai(l)·mi),
где y - нормативный экологический ущерб от выбросов в атмосферу;
s(l) - показатель, характеризующий относительную опасность загрязнения атмосферного воздуха в зависимости от типа территории;
f(l) - коэффициент, учитывающий рассеивание примесей в атмосфере;
ai(l) - показатель относительной агрессивности примесей i-го вида.
По аналогичным методикам могут быть рассчитаны другие виды ущербов от разнохарактерных антропогенных нагрузок (загрязнение акустической среды, затраты на медицинское обслуживание, оплата лечебных отпусков. Таким образом, зная производственные и технологические характеристики предприятий на территории, характер и степень воздействия на окружающую среду, учитывая фоновые загрязнения, можно посчитать величину ущерба (в натуральном и денежном выражении) окружающей среде или объем АП, необходимого для производственной деятельности. При этом необходимо учитывать социальную, культурную, ландшафтную и климатическую ценность окружающей среды, традиционный уклад жизни, преобладающие ценности населения.
В основе определения части (квоты) АП, которая может быть использована в качестве ресурса в коммерческих целях должно основываться на потребительском выборе населения.
Население конкретной территории должно выбирать между потреблением благ, получаемых предпринимательской деятельности и благом проживания в благоприятных природных условиях. При этом, выбирая, потребитель старается принять такое решение, при котором предельные полезности различных благ будут для него одинаковыми.
Изменение величины АП территории во времени зависит от соотношения ассимиляционных способностей территории и интенсивности антропогенной нагрузки.
Необходимо учитывать минимум АП (min АП) территории, (приближенной аппроксимацией могут служить суммарные ПДВ по всем антропогенным факторам) изменения 2-х величин динамики изменения АП территории, и антропогенной нагрузки (АН) (рис. 4).
АП; АН
АН
max
АП
min S
АП
АП
min
АН
2 4 6 8 10 12 t (годы)
Рис. 4.
На графике изображено увеличение АН во времени, начиная с исходной точки min АН, которая соответствует степени АН на территории в настоящее время.
Min АП - соответствует суммарным ПДВ за время t.
Диапазон (max АП - min АП) - это та часть ассимиляционного потенциала, которая может быть использована в качестве естественного ресурса в начальный период времени.
S - емкость АП, которая может быть использована в хозяйственной деятельности за время t.
Динамика изменения АП во времени может зависить от факторов, со знаком (+) - увеличение АП, со знаком (-) - уменьшение:
- фоновое загрязнение (-);
- трансграничный перенос (-);