Дефицит бюджета и государственный долг
· налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством (реально - 22 %);
· НДС на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РФ, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, - в размере 25 процентов доходов;
· акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской Федерации, - в размере 50 процентов доходов;
· акцизов на остальные товары, производимые на территории РФ, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), акцизов на услуги по ее перекачке и акцизов на природный газ, бензин автомобильный и легковые автомобили, - в размере 100 процентов доходов;
· лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с действующим законодательством;
· подоходного налога с физических лиц - в размере 100 процентов доходов;
· налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентов доходов;
· платежей за пользование природными ресурсами - по нормативам, установленным действующим законодательством;
· платы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами - в размере 60 процентов доходов;
· лесного налога - в размере 100 процентов доходов;
· платы за пользование водными объектами - в размере 60 процентов доходов;
· налога с розничных продаж - в размере 100 процентов доходов;
· прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов РФ в соответствии с законодательством.
Данное соглашение давало возможность оставлять в бюджете субъектов федерации акцизы на спирт, водку и ликероводочные изделия, плату за землю, доходы от приватизации, налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте.
Краевой бюджет Алтайского края на 1998 год по расходам был утвержден в сумме 3 985 353 тыс. рублей и по доходам в сумме 3 685 353 тыс. рублей, предельный размер дефицита краевого бюджета - 300 000 тыс. рублей[9].
Доходы бюджета АК на 1998 г. (в тыс. руб.) (выдержка)[10]:
Виды доходов |
Сумма |
Налоговые доходы, всего в том числе: НДС акцизы |
316 869 263 801 255 015 |
Трансферт |
2 163 494 |
Средства, полученные из федерального бюджета по взаимным расчетам на содержание финансовых и земельных органов, ведомственного жилья и социальной сферы, переданных в муниципальную собственность |
218 000 |
Средства от реализации продукции по краевому заказу |
300 000 |
Средства для формирования регионального фонда продовольствия |
132 036 |
Возврат средств фонда поддержки АПК |
96 000 |
Средства на поддержку депрессивных территорий |
100 000 |
Неналоговые доходы, всего |
41 617 |
Основные расходы бюджета АК на 1998 г. (в тыс. руб.) (выдержка)[11]:
Виды расходов |
Сумма |
Государственное управление |
93 384 |
Международная деятельность |
994 |
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности |
180 082 |
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу |
625 |
Сельское хозяйство |
594 385 |
Средства для формирования регионального фонда продовольствия |
132 036 |
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика |
14 534 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
7 013 |
Развитие рыночной инфраструктуры |
1 652 |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий |
10 078 |
Образование |
110 523 |
Культура и искусство |
33 120 |
Средства массовой информации |
5 943 |
Здравоохранение и физическая культура |
210 923 |
Социальная политика |
698 273 |
Охрана окружающей среды |
1 586 |
Финансовая помощь районам и городам (дотация) |
841 878 |
Национальная оборона |
4 779 |
Промышленность, энергетика и строительная индустрия |
419 926 |
Прочие расходы |
47 453 |
Тем регионам, в которых среднедушевой доход по бюджету за предыдущий год ниже, чем в целом по России, и у которых собственных доходов и средств, полученных из федерального бюджета, недостаточно для финансирования текущих расходов, предоставляется помощь из Федерального фонда поддержки субъектов Федерации. Регионам, в которых сбор федеральных налогов на одного жителя менее 95 % от среднероссийского уровня и условная сумма расходов менее 100 % плановых расходов регионального бюджета, предоставляется статус региона, особо нуждающегося в поддержке. В настоящее время большинству регионов РФ (в том числе и Алтайскому краю) осуществляется помощь из федерального бюджета путем перечисления трансфертов, выделения бюджетных ассигнований (подробнее об этом - в разделе 2.5 настоящей работы).