Дефицит бюджета и государственный долг
Доходы федерального бюджета РФ на 2000 г. (выдержка)[5]:
|
Виды доходов |
Сумма, млн. руб. |
|
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего |
675039,1 |
|
в том числе: | |
|
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций Налог на добавленную стоимость Акцизы Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте Лицензионные сборы Платежи за пользование природными ресурсами Таможенные пошлины и иные тамож. сборы и платежи Прочие налоги, пошлины и сборы |
63448,5 174869,7 119938,4 1549,9 533,7 11112,2 175475,9 |
|
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего |
61906,5 |
|
в том числе: Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности Доходы от внешнеэкономической деятельности |
25154,9 34559,6 |
|
ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, всего |
60585,4 |
Данные свидетельствуют, что почти 89 % всех доходов бюджета составляют налоговые доходы, а около 32 % налоговых доходов бюджета составляет налог на добавленную стоимость (налоговые доходы - это обязательные, безвозмездные, безвозвратные платежи в пользу бюджета). Необходимо отметить, что ряд федеральных налогов являются регулирующими, т.е. часть из них направляются в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты. Например, из доходов, поступающих от уплаты НДС на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РФ, лишь 75 % поступает в федеральный бюджет; из акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской Федерации, - 50 % и т.п. Полностью в федеральный бюджет поступают такие налоги, как, например, акцизы на товары, ввозимые на территорию РФ, таможенные пошлины, таможенные сборы и иных таможенные платежи.
В доходы федерального бюджета на 2000 год были включены средства следующих целевых федеральных бюджетных фондов: Федерального дорожного фонда, Федерального экологического фонда, Государственного фонда борьбы с преступностью, Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы,Федерального Министерства РФ по атомной энергии.
Расходы бюджета на 2000 г. определены в размере 855073000,0 тыс.руб.
Расходы федерального бюджета РФ на 2000г.[6] (выдержка)
|
Виды расходов |
Сумма, тыс. руб. |
|
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ |
25892164,5 |
|
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ |
8122711,5 |
|
МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ |
56119062,0 |
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА |
140852100,0 |
|
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА |
79801759,8 |
|
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ |
15926668,6 |
|
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО |
20071386,3 |
|
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО |
11505003,0 |
|
ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА |
1639430,0 |
|
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ |
9027080,1 |
|
ОБРАЗОВАНИЕ |
32099225,5 |
|
КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ |
4678882,8 |
|
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ |
5724879,0 |
|
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА |
15993313,5 |
|
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |
62996733,9 |
|
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА |
220069297,7 |
|
ПОПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ И РЕЗЕРВОВ |
167900,0 |
|
ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ УРОВНЕЙ |
69148595,0 |
|
УТИЛИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ВООРУЖЕНИЙ |
2070000,0 |
|
МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА ЭКОНОМИКИ |
500000,0 |
|
ИССЛЕДОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА |
3429700,0 |
|
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ |
4913506,8 |
|
ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ |
60585400,0 |
Анализ данных показывает, что среди расходов федерального бюджета все большее место занимают затраты по обслуживанию государственного долга, возникающего при использовании государственного кредита для покрытия дефицита бюджета, - почти 25 % всех расходов.[7]
Бюджеты субъектов Российской Федерации
Бюджеты субъектов Российской Федерации входят во второй уровень бюджетной системы Российской Федерации. Бюджет субъекта РФ - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ[8]. Бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта РФ. Федеральный закон о федеральном бюджете на каждый год содержит перечень регулирующих и закрепленных федеральных налогов и платежей субъектов РФ. Например, ст. 21 ФЗ «О федеральном бюджете на 1998 год» установлено, что в бюджеты субъектов РФ в 1998 году зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:
