Рис. 2. Положительный внешний эффект

Между тем предельные социальные выгоды больше предельных частных выгод на величину предельных внешних выгод. Поэтому эффективное для общества равновесие достигалось бы в точке пересе­чения предельных социальных выгод и издержек, т. е. в точке Е2. Эффективность увеличивается на площадь треугольника АЕ1Е2. Таким образом, при наличии положительного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в меньшем по сравнению с эффективным объёме, т. е. имеет место недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами.

Корректтирующие налоги и субсидии.

Для того чтобы сократить перепроизводство товаров и услуг с отрицательными внешними эффектами и восполнить недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами, необходимо трансформировать внешние эффекты во внутренние. Трансформация внешних эффектов во внутренние (internalization of an externality) может быть достигнута путем приближения предельных частных издержек (и соответственно выгод) к предельным социальным издержкам (выгодам). А.С. Пигу в качестве решения данной проблемы предложил использо­вать корректирующие налоги и субсидии.

Корректирующий налог (corrective tax) - это налог на выпуск экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффек­тами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных.В нашем примере с целлюлозно-бумажным комбинатом налог (tax-T), равный предельным внешним издержкам Т = МЕC, мог бы приблизить рыночное равновесие к эффективному:

MSB = MSC.

Корректирующая субсидия (corrective subsidy) - это субсидия производителям или потребителям экономических благ, харак­теризующихся положительными внешними эффектами, которая позво­ляет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным.

В случае с обучением корректирующая субсидия, равная предель­ным внешним выгодам (S = МЕВ), могла быть предоставлена студен­там, что повысило бы их спрос на услуги образовательных учреждений до уровня, при котором MSB = MSC.

Корректирующие налоги и субсидии не могут решить полностью проблем, возникающих благодаря существованию внешних эффектов. Во-первых, в реальной практике довольно трудно точно исчислить предельные издержки и выгоды. Во-вторых, размеры ущерба опреде­ляются в ходе юридических и политических дискуссий весьма приблизительно. И наконец, отнюдь не последнюю роль играет то обстоятельство, что корректирующие налоги, которые платят производители благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, не всегда достигают поставленной цели. Все это предопределило критику корректирующих налогов и субсидий и попытки нахождения принципиально новых путей решения проблемы.

СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

Собственность принадлежит к числу таких понятий,вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества.Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается.Социальные потря­сения,от которых порой содрогается весь мир,одной из главных своих причин имеют,в конечном счете,попытки изменить сложившиеся отношения собственности,утвердить новый строй этих отношений.В одних случаях эти попытки приводили к успеху,в других терпели крах.Бывало,что общество действительно переходило на новую,более высокую степень своего разви­тия.Но случалось,что в результате ломки отношений собственности об­щество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину,из которой не знало,как выбраться.

В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила ломка отношений собственности.Первая началась в октябре 1917 года и завершилась невиданной катастрофой,последствия которой будет расхлебы­вать еще не одно поколение.Вторая происходит в наши дни.Ее основная цель - вернуть отношениям собственности их подлинное содержание,сколо­тить достаточно широкий слой частных собственников,который стал бы со­циальной опорой нынешнего режима.Так что же такое собственность?

В самом первом приближении собственность можно определить как от­ношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к сво­ей.Собственность покоится на различении моего и твоего.Любой тип и лю­бая форма собственности,как бы высок в том или ином конкретном случае ни был уровень обобществления или,что то же самое,уровень коллективи­зации собственности,могут существовать лишь при условии,что кто-то от­носится к условиям и продуктам производства как к своим,а кто-то к чу­жим.Без этого вообще нет собственности.С этой точки зрения любая форма собственности является частной,какой бы идеологической мишурой,пресле­дующей вполне прозаические цели,это ни прикрывалось.

Из элементарного определения собственности,которое дано,следу­ет,что собственность - это отношение человека к вещи.К этому,одна­ко,содержание собственности не сводится.Поскольку собственность немыс­лима без того,чтобы другие лица,не являющиеся собственниками данной вещи,относились к ней как к чужой,собственность означает отношение между людьми по поводу вещей.На одном полюсе этого отношения выступает собственник,который относится к вещи как в своей,на другом - несобс­твенники,т.е. все третьи лица,которые обязаны относиться к ней как к чужой.Это значит,что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь,а следовательно,и на волю собс­твенника,которая воплощена в этой вещи.Из определения собственности следует,что она обладает материальным субстратом в виде.Собственности присуще и волевое содержание,поскольку именно суверенная воля собс­твенника определяет бытие принадлежащей ему вещи.

СОБСТВЕННОСТЬ - это общественное отношение.Без отношения других лиц к принадлежащей собственнику вещи как к чужой не было бы и отноше­ния к ней самого собственника как к своей.Содержание собственности как общественного отношения раскрывается при посредстве тех связей и отно­шений,в которые собственник необходимо вступает с другими людьми в процессе производства,распределения,обмена и потребления материальных благ.

Итак,СОБСТВЕННОСТЬ - это общественное отношение,которому присущи материальный субстрат и волевое содержание.СОБСТВЕННОСТЬ - это иму­щественное отношение,причем в ряду имущественных отношений она занима­ет главенствующее место.Этого,однако,для характеристики собственности недостаточно.Необходимо показать,в каких конкретных формах могут выра­жаться волевые акты собственника в отношении принадлежащей ему ве­щи.Разумеется,речь не идет о том,чтобы выстроить в ряд перечень таких актов.Это и невозможно,ибо в принципе собственник может совершать в отношении своей вещи все,что не запрещено законом либо не противоречит социальной природе собственности.Воля собственника в отношении принад­лежащей ему вещи выражается во владении,пользовании и распоряжении ею.К ним,в конечном счете,сводятся конкретные акты собственника в от­ношении вещи.

ВЛАДЕНИЕ означает хозяйственное господство собственника над вещью.Во владении выражается статистика отношений собственности,зак­репленность вещей за индивидами и коллективами.ПОЛЬЗОВАНИЕ означает извлечение из вещи полезных свойств путем ее производительного и лич­ного потребления.РАСПОРЯЖЕНИЕ означает совершение в отношении вещи ак­тов,определяющих ее судьбу,вплоть до уничтожения вещи.Это и отчуждение вещи,и сдача ее внаем,и залог вещи,и многое другое.В пользовании и распоряжении выражается уже динамика отношений собственности.