В силу того, что в отраслевой структуре малого бизнеса преобладают предприятия торговли и других некапиталоемких отраслей, вклад малых предприятий в общий объем капиталовложений невысок. На основе данных таблицы 19 был рассчитан удельный вес инвестиций малых предприятий в основной капитал в общем объеме капитальных вложений в экономике области и по отраслям народного хозяйства (Таблица 20).

Таблица 20

Доля инвестиций МП в общем объеме инвестиций, %

Как показывает таблица 20, удельный вес капитальных вложений малых предприятий в общем объеме капиталовложений сокращался в течение 1999-2000 г.г. Такая тенденция была обусловлена сокращением объема инвестиций в малом бизнесе на фоне роста капитальных вложений в целом по области.

Положение в сфере малого бизнеса усугубляется отсутствием источников финансирования для обновления основных производственных фондов, износ которых составляет более 60%. Высокий процент износа объясняется тем, что оборудование, особенно на малых предприятиях промышленности, приобреталось на вторичном рынке у предприятий, которые ликвидировались или сокращали производственную деятельность.

Данные из таблицы 21 свидетельствуют о том, что использование прибыли в качестве источника для капитальных вложений является невозможным для большинства малых предприятий в силу их убыточности.

Таблица 21

Динамика прибыли (убытка) малых предприятий, тыс. руб.

На современном этапе малые предприятия не оказывают значительного влияния на увеличение инвестиций в области и нуждаются в помощи региональных властей в поиске источников инвестирования.

2.7. Региональная политика в области развития и поддержки малого бизнеса

2.7.1. Мероприятия по поддержке и развитию малого предпринимательства

Процесс образования и функционирования малых предприятий не может носить совершенно стихийный характер. Этот процесс есть результат активной государственной политики, направленный на создание максимально благопри­ятных условий для деятельности малого бизнеса, его ориентации на наиболее важные и выгодные в данный момент направления. С помощью механизма поддержки малых предприятий государство может способствовать повышению роли малого бизнеса в развитии экономики.

Сегодня, можно считать, что на областном уровне заложены основы по­литики этой поддержки. Это прежде всего: закон Читинской области «О госу­дарственной поддержке малого предпринимательства в Читинской области» и программа «Поддержка и развитие малого предпринимательства на территории Читинской области на 2001-2002 гг.». Образован и успешно работает Фонд поддержки и развития малого предпринимательства в Читинской области.

Деятельность Фонда поддержки малого предпринимательства Читинской области (далее по тексту «Фонд») осуществляется в соответствии с Федераль­ным Законом от 14.06.95г. №880ФЗ«О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ», Законом Читинской области от 26.05.99 №171-ЗЧО «О государственной поддержке малого предпринимательства в Читинской области» и Уставом Фонда.

Региональная политика Фонда в 2000 году была направлена на дальней­шее развитие малого предпринимательства на территории области, укрепление связей с субъектами малого предпринимательства и создание целостной сис­темы государственной поддержки малых предприятий, исходя из целей и задач областной целевой Программы «Поддержка и развитие малого предпринима­тельства в Читинской области на 1998-1999 годы», пролонгированной Поста­новлением Читинской областной Думы от 22.12.99г. №325 на 2000 год.