Эволюция российской государственности: от сословно-представительной монархии к абсолютизму
Табель о рангах[10]
|
Воинские |
Статские | |||
|
Сухопутные |
Гвардия |
Артиллерийские |
Морские | |
|
1. Генерал - фельдмаршал |
Генерал-адмирал |
Канцлер | ||
|
2. Генералы от кавалерии, инфантерии и штатгальтер |
Генерал - фельдцейгмейстер |
Адмиралы прочих флагов |
Действительные тайные советники | |
|
3. Генерал – лейтенанты |
Генерал – лейтенант |
Вице-адмирал |
Генерал-прокурор | |
|
4. Генерал - майоры |
Полковник |
Генерал-майор, генерал-майор от фортификации |
Шаутбенахты |
Президенты коллегий, тайные советники, обер-прокурор |
|
5. Бригадиры; оберштеркригскомиссар, генерал - провиантмейстер |
Подполковники |
Полковники от артиллерии |
Капитаны-командоры, капитан над портом, обер-сарваер, интендант |
Вице-президенты коллегий, обер-вальдмейстер, генерал-полицмейстер, почтдиректор, директор от строениев, архиатер |
|
6. Полковники-казначеи, генералы-адьютанты, генералы-квартирмейстеры, обер-провиантмейстер |
Майоры |
Подполковники от артиллерии, полковники-инженеры |
Капитаны первого ранга, сарваер корабельный, прокурор |
Прокуроры в коллегиях, тайные советники, обер секретарь Сената, советники в коллегиях |
|
7. Подполковники, генерал-аудиторы, провиантмейстеры-вагенмейстеры |
Капитаны |
Майоры, подполковники-инженеры |
Капитаны второго ранга |
Вице-президенты в надворныз судах, обер-секретари Иностранной коллегии и адмиралтейства |
|
8. Майоры-оберквартирмейстеры, цалмейстер |
Капитан-лейтенанты |
Майор-инженер |
Капитаны третьего ранга. Корабельные мастера |
Президент в Магистрате в Резиденции, обер-комиссары, асессоры в коллегиях, обер-секретари в прочих коллегиях, обер-бергмейстер, надворный советник |
|
9. Капитаны, обер-провиантмейстер, генерал-штабквартемистр, обер-аудиторы, полевые почтместеры |
Лейтенанты |
Капитаны-лейтенанты, капитаны-инженеры, комиссары у пороховых и селитренных заводов |
Капитаны-лейтенанты, галерные мастера |
Титулярный советник, полицмейстер в Резиденции, бургомистры от Магистрата, профессоры при Академиях, докторы при всяких факультетах, переводчик и протоколист Сенатские |
|
10. Капитан-лейтенанты |
Унтер-лейтенанты |
Лейтенанты, лейтенанты инженерские, аудитор, обер-вагенмейстер, капитаны над мастеровыми людьми |
Лейтенанты |
Секретари прочих коллегий, бургомистры от Магистрата в губерниях, переводчик и протоколисты в Воинской, иностранной коллегии и Адмиралтейства, бергмейстер |
|
11. -- |
-- |
-- |
Секретари корабельные |
-- |
|
12. Лейтенанты |
Фендрики |
Унтер-лейтенанты, лейтенанты инженерские, вагенмейстеры, штык-юнкеры, унтер-лейтенанты инженерские |
Унтер-лейтенанты, шхиперы первого ранга |
Секретари в надворных судах и канцеляриях в губерниях, ратманы в Резиденции |
|
13. Унтер-лейтенанты |
-- |
Штык-юнкеры, унтер-лейтенанты инженерские |
-- |
Секретари в провинциях, механикус, коллежские: переводчики, протоколисты |
|
14. Фендрики, штаб-фуриеры |
-- |
Инженерские фендрики |
Комиссары корабельные, шхиперы второго ранга, констапели |
Комиссары при Коллегиях, архивариус, регистратор и бухгалтеры при коллегиях, почтмейстеры в Москве и в прочих городах |
В реальной жизни созданная административная система страдала многими слабостями. В стране определенно не имелось достаточного числа опытных квалифицированных кадров, способных усвоить камералистские принципы. Отсутствовало стабильное финансирование государственного аппарата, чиновники годами могли не видеть своего небольшого жалования, предпочитая «кормиться от дел». Петр I уповал на репрессии, строжайшие наказания, полагая, что недостаток разума его подданных должен компенсироваться страхом. В указе от 11 мая 1721 г. президенту Камер-коллегии Дмитрию Михайловичу Голицыну Петр I отмечал: « .сами знаете, хотя что добро и надобно, а новое дело, то наши люди без принуждения не сделают». Чиновников коллегий за однодневный прогул лишали месячного жалования, а каждый час преждевременного ухода из коллегии оборачивался потерей недельного жалования.
Ориентируясь на иностранные образцы в своей реформаторской деятельности, Петр I стремился к приспособлению иностранных институтов к русскому обычаю, который для царя означал существование неограниченной верховной власти, отсутствие сословно-представительного органа, развитого самоуправления в городах, в сельской местности. Петр I стремился воспроизвести в российских условиях только шведский институт коллегий. Характерно, что в конце 1718г. Сенат при рассмотрении вопроса об использовании в России шведской системы местного управления принял решение о неприемлемости таковой для России.
