Армии в меняющемся миреРефераты >> Военная кафедра >> Армии в меняющемся мире
Становится более многообразным применение армий без непосредственного развертывания вооруженной борьбы: демонстрация силы и устрашение, проведение учений и маневров, сосредоточение войск вблизи границ тех или иных стран, введение их для вмешательства во внутренние дела государств под предлогом содействия демократии и т. п. По данным западной прессы, только администрация Р. Рейгана осуществила 21 военное вмешательство в другие страны, в том числе для свержения действующих правительств.
В документе «Стратегия национальной безопасности США в следующем столетии» (1997) американским вооруженным силам отводится важнейшая роль в создании и укреплении коалиций государств и формировании выгодной для Америки международной обстановки, обеспечении мирового лидерства, эффективности дипломатии, усилении влияния во всех уголках мира, подпорки «демократических реформ» в постсоциалистических странах. Для этого нужно мощное военное присутствие США в Европе, Азиатско-Тихоокеанском регионе, Юго-Восточной Азии и других местах. «Мы сохраним в Европе группировку вооруженных сил США численностью примерно 100 тысяч человек для сохранения американского влияния и обеспечения лидирующих позиций в НАТО, поддержания жизненно важных для нас трансатлантических связей, наглядности фактора сдерживания, реагирования на кризисы и действия региональной стабильности», — говорится в докладе президента США конгрессу о национальной безопасности в XXI веке («Стратегия национальной безопасности США в следующем столетии». М., 1997, стр. 36).
Открыто проповедуется усиление роли армии как постоянного фактора мировой политики. Другие страны предупреждаются, что если они не отреагируют на устрашение, то Соединенные Штаты без санкции ООН пойдут на прямое применение военной силы. Последняя должна быть готова осуществлять как чрезвычайные операции, так и вести одновременно две победоносные войны в различных регионах мира. Военная сила призывается служить строительству единообразного мира по образу и подобию мирового лидера. Она должна обеспечить свободный доступ к источникам сырья, энергоносителей, рынкам во всех частях света. Идея мирового лидерства США с опорой на военную силу противопоставляет народы, сеет неприязнь, подрывает мир.
Силовое мышление и старый силовой подход к мировым делам политиков Запада толкают их к сохранению, расширению и усилению военных блоков, прежде всего НАТО, подчинению себе все большего числа армий.
Сейчас армии ряда постсоциалистических государств Европы ускоренно вовлекаются в НАТО, трансформируются и перевооружаются по стандартам этого союза, наращивают боевой потенциал.
При отсутствии реальных причин наращивания силы армий придумываются новые лицемерные аргументы. Они будто бы нужны для поддержания законности и порядка, ликвидации возможных массовых беспорядков и бесчинств в тех или иных регионах и странах; для борьбы с терроризмом, преступностью, наркобизнесом; при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах, осуществлении гуманитарных операций; для улучшения окружающей среды и т.п. На деле выполнению всех этих функций служат другие специальные институты (полиция, спасательные службы и т. п.), которые дешевле и безопаснее для общества. Передача армиям функций других институтов свидетельствует лишь о вполне реальной возможности радикального сокращения вооруженных сил.
Российский компонент
На фоне почти всеобщего быстрого усиления боевой мощи армий большинства государств российские Вооруженные Силы переживают многолетнее и невиданное по масштабам падение боеготовности и боеспособности до практически ничтожного значения (если не считать ракетно-ядерных сил), оказались сильно отстающими, никак не могут выбраться из глубокого кризиса, который продолжится как минимум еще 5—6 лет.
Если взять разрабатываемую наукой систему предельно критических (пороговых) показателей снижения качественно-количественных характеристик армии, выход за которые на длительное время означает утрату ее боеспособности, то для российских Вооруженных Сил важнейшие из них выглядят следующим образом.
Таблица соотношения предельно критических и реальных показателей состояния российской армии в 1996 году (в%)
Название показателя |
Предельно критическое значение в мировой практике |
Величина показателя в 1997 году для российской армии |
Вероятные последствия для боеспособности |
Укомплектованность личного состава |
70 |
-60 |
Утрата боеспособности |
Доля новейших образцов оружия и боевой техники |
60 |
<30 |
Техническая деградация |
Финансовое, продовольственное, вещевое и другие виды обеспечения |
85—90 |
Финансирование общее на 40—50 Оплата продовольствия -80 Вещевое довольствие -20 |
Падение здоровья личного состава, недоедание, ухудшение санитарно-бытовых условий. 70% военнослужащих не обеспечены |
положенным обмундированием | |||
Уровень освоения личным составом учебно-боевых программ |
60—70 |
По некоторым видам боевой подготовки 10—30 (летняя подготовка, морские походы и т.п.). В некоторых округах на боевую подготовку выделяется около 5% |
Падение боевого мастерства, умения воевать |
необходимых средств | |||
Уровень доверия общества к армии |
30^0 |
^п |
Недостаточная поддержка для решения боевых задач |
Из-за того, что правительство начиная с 1993 года выделяло ежегодно лишь половину финансов, необходимых для покрытия минимальных потребностей армии, резко снизились закупки нового оружия и военной техники, горюче-смазочных материалов, запасных частей и других средств. Усиливается техническая деградация армии. В 1997 году закупка новейших образцов вооружений и техники вообще не производилась. Исправность оружия внушает опасения. В Военно-космических силах 31 процент пусковых установок и 67 процентов орбитальных группировок находятся за пределами гарантийных сроков эксплуатации. В РВСН 58 процентов ракет выработало гарантийные сроки; количество неисправных самолетов в ВВС поднялось до рекордно высокого уровня — 30—50 процентов («Независимое военное обозрение», 1997, № 44 (71), стр. 1; «Красная звезда», 29 ноября 1997, стр. 8). Нет надежд, что дело существенно улучшится в ближайшие годы.