Внутри господствующего класса все отчетливее складывались три группы.

Первую группу составляли феодалы, входящие в число столичной служилой и придворной знати.

Ко второй принадлежали феодалы, занимавшие высокие должности в провинциальном государственном аппарате. Будучи выходцами из столицы, они постепенно оседали в местах своего назначения.

Третья група состояла из низшей знати, никогда не покидавшей провинции.

Надельное крестьянство превращалось в сословие феодального общества. Согласно кодексу «Тайхорё», оно именовалось «добрым людом» в отличие от рабов – «низкого люда». Т.о., раннефеодальное законодательство признавало рабство, обставляя рабовладение рядом юридических гарантий, определяло функции категорий рабов. Владение рабами давало возможность получить дополнительную землю: на каждого государственного раба выделялся такой же надел, как и на свободного, на каждого раба, принадлежавшему частному лицу, - 1/3 надела свободного. В начале VIIIв. при численности населения около 6 млн. количество рабов составляло около 10 % всего населения, а в отдельных деревнях и того меньше. Однако к середине IХв. рабский труд стал применяться все реже, а использование рабов в земледелии совершенно прекратилось.

Высшим правительственным органом стал Государственный Совет при императоре. Центральному правительству подчинялось 8 ведомств (двора, культа, складов и финансов, верховных дел, гражданских дел, церемоний и чинов, военных и публичных дел).

Страна была поделена на провинции, подразделявшиеся на уезды. В этих административных единицах были созданы органы управления с губернаторами и уездными начальниками во главе. Уездные начальники осуществляли административный контроль над крестьянскими поселениями деревенского и сельского типа, храмовыми селами (камубэ), почтовыми дворами и т.д. Провинциальная администрация подчинялась центральной власти.

Весь этот административный порядок складывался в течение более полувека и юридически был оформлен в своде законов «Тайхорё».

В связи с экономической и военной слабостью страна была закрыта для внешнего мира, а в 895 г. были прерваны отношения с Китаем и Кореей, въезд и выезд запрещен под угрозой смертной казни.

Список литературы

Х.Т. Эйдус «История Японии с древнейших времен до наших дней»; М.;1968

ЮД. Кузнецов, Г.Б. Навлицкая «История Японии»; М.; 1988