*ФИР – Фонд институционального развития

**ФППРРЧР – Фонд поддержки политических реформ и развития человеческих ресурсов

***ГЯП – Грант японского правительства

****ГФИ – Грантовый фонд Италии

Основное место в группе ВБ в целом и в отношениях ВБ и Беларуси занимает МБРР. Он предоставляет помощь на государственном уровне, финансируя проекты, имеющие только общенациональное значение. Условия, на которых Банк обычно предоставляет кредиты, следующие: срок кредитов – 10 – 15 лет; мораторий на выплату основного долга – до 5 лет; процентная ставка – около 8% годовых. Предоплаты и платежных гарантий не требуется. В целом Всемирный банк может финансировать до 60% от общей стоимости проекта, а вклад Правительства, как правило, должен составлять, по крайней мере, 10% от стоимости каждого проекта.

С 1992 г. Республике Беларусь МБРР предоставил займов на сумму 171,2 млн. долл. США (фактически получено 143,2 млн. долл. США). Большая часть кредитных ресурсов МБРР направляется на инвестиционные проекты (таблица 3.3.2.).

Институциональный заем. 13 августа 1993 года между МБРР и Республикой Беларусь было подписано кредитное соглашение (Проект институционального развития), в соответствии с которым стране предоставлен заем в размере 8,3 млн. долл. США для проведения преобразований в сфере государственного управления, переобучения и переоборудования ключевых экономических министерств и ведомств Беларуси. Направления использования займа: оплата услуг иностранных консультантов по оказанию содействия в подготовке институциональной основы для проведения рыночных реформ, усиление и усовершенствование государственного управления, закупка необходимого оборудования для государственных учреждений, обучение специалистов.

Таблица 3.3.2.

Займы, полученные от Всемирного банка (МБРР)

Реабилитационный заем. 5 августа был подписан Меморандум о взаимопонимании (кредит на восстановление импорта) между Республикой Беларусь и МБРР, в соответствии с которым подписано кредитное соглашение о предоставлении Беларуси реабилитационного займа в объеме 120 млн. долл. США. Использование займа было направлено на:

1. Поддержку платежного баланса страны, стабильности белорусского рубля – 42,5 млн.;

2. Импорт критически важных для народного хозяйства и экономики товаров – 77 млн.;

3. Повышение квалификации госслужащих в области проведения тендерных торгов – 0,5 млн.

В целом проект носил социальную направленность и не предполагал валютной окупаемости.

Кредит на инвестиционный проект развития лесного хозяйства. 25 августа 1994 года было подписано кредитное соглашение между Беларусью и МБРР о предоставлении займа на развитие лесного хозяйства в размере 41,9 млн. долл. США. Цель проекта – превращение лесного хозяйства в эффективную отрасль экономики страны, внедрение новейших технологий и методов в области ведения лесного хозяйства и вырубок, ведение экологического контроля и мониторинга, проведение пожароохранных мероприятий, прореживание лесов, создание элитарного семенного фонда, увеличение производительности деревообработки, расширение внутренней торговли древесиной и ее экспорта. Проектом предусматривается и проведение ряда реформ в лесном секторе.

Общая стоимость проекта – 54,7 млн. долл. США, из которых 41,9 млн. – кредит МБРР, за счет государственного бюджета – 10,8 млн., остальное предполагается финансировать за счет грантов иностранных государств (Швеция и Финляндия). Заем был предоставлен с задержкой из-за несоблюдения некоторых условий Правительством Беларуси. В 1995 году начато использование средств кредита.

Заём на подготовку проекта энергосбережения на объектах социальной сферы. Проект осуществляется на 40 объектах социальной сферы Республики Беларусь (проводится утепление школ, больниц и т.д.). Первоначально предполагалось, что общая сумма займа составит 20 млн. долл. США. Но фактически выделен и используется аванс на подготовку проекта в 1 млн. долл. США. Участие правительства Республики Беларусь составляет 600 тыс. долл. США.

Меморандум Всемирного банка «О стратегии помощи Группы Всемирного банка Республике Беларусь», утвержденный Советом Директоров банка 29 января 1999 г., определил основные направления дальнейшего сотрудничества и условия их реализации. Согласно этому документу, в своей оперативной работе банк будет концентрировать усилия на обслуживании уже начатых кредитных проектов.

Для минимальной кредитной программы до 50 млн. долл. США в год достаточным условием является либерализация режима обменного курса и достижение единого рыночного обменного курса белорусского рубля. Наряду с реформой обменного курса, условиями возобновления кредитной программы является либерализация цен, ужесточение кредитной политики Национального банка и обеспечение его независимости в проведении финансовой политики, ускорение механизма приватизации.

Таким образом, можно отметить, что на данный момент Беларусь не использует основных преимуществ, которые могут быть извлечены из сотрудничества с ВБ с учетом его статуса и достаточно льготных условий предоставления финансовых средств. Развитие сотрудничества ВБ с нашей страной можно в целом охарактеризовать как незначительное, особенно принимая во внимание опыт работы ВБ в постсоциалистических странах. Вместе с тем можно говорить о хороших перспективах развития отношений, учитывая готовность Банка оказывать всестороннее содействие рыночным преобразованиям в нашей стране.