”Постылая” республика и теневой кабинет

С момента провозглашения Временного правительства Франции в стране установился так называемый Временный режим. Франция не имела конституции, которая была уничтожена вишистским режимом. Поэтому в стране развернулась, как тогда характеризовали, “битва за конституцию” и “битва за производство”, то есть за восстановление экономики страны. Определилась новая расстановка сил в капиталистическом мире, характеризовавшаяся значительным ослаблением позиции Франции. Англия и США продолжали в отношении Франции политическую линию, направленную на ее подчинение.

Кроме того, в результате войны в стране произошло резкое обострение политической борьбы. На первый план политической жизни вышли три крупнейшие партии: ФКП, социалистическая партия (СФИО) и буржуазное Народно-республиканское движение (МРП). Все они по своему видели государственное устройство Франции. Свой план был и у де Голля. Он хотел создать новое государственное устройство страны, заключающееся в практически неограниченной президентской власти. Это было необходимо для решения неотложных экономических и социальных вопросов. 21 октября 1945 г. состоялся референдум по вопросу о власти и одновременно выборы в Учредительное Собрание. План де Голля не прошел. Большинство в Собрании получили вышеупомянутые партии. Собрание избрало главой правительства де Голля с условием, чтобы оно было сформировано из представителей трех партий. Однако это его не устроило и 20 января 1946 г. он ушел в отставку. В октябре 1946 г. была принята конституция Четвертой республики, которая официально начала существовать с этого момента.

Положение Франции продолжало оставаться непростым. Она вынуждена была прибегнуть к экономической помощи США. Премьер-министр Блюм во время переговоров в Вашингтоне заявил: “Помогите нам, иначе коммунизм победит во Франции”. С самого начала существования Четвертой республики ее внутренняя и внешняя политика отличалась нестабильностью, несамостоятельностью, отказом от защиты важнейших национальных интересов. В составе очень часто сменявших друг друга правительств в основном были представители трех партий: социалистов, радикалов и МРП (коммунисты были удалены из правительства в 1947 г.). Эти правительства объявляли о своей политике так называемой “третьей силы”, то есть направленной одновременно против коммунистов и де Голля с его сторонниками. Республика не имела массовой поддержки, и не случайно в своей книге, посвященной истории Четвертой республики, известный политолог Ж. Барсалу назвал ее словом: “Постылая”.

Следует отметить, что после своей отставки де Голль продолжал принимать активное участие в политической жизни страны. Практически все это время он готовился к возвращению к власти и даже создал из числа ближайших соратников свой “теневой кабинет” наподобие кабинетов английских оппозиционных партий. В истории политической жизни Франции подобных случаев не было. Но де Голль всегда предусматривал свое возвращение к власти только законным путем. Именно в этих целях он и создал свою политическую партию. В течение нескольких лет де Голль вел решительную методическую борьбу против Четвертой республики, надеясь, что его партия получит решающее число депутатских мест на парламентских выборах 1951 г. и законную возможность создать новую Республику. Но этого не произошло. И де Голль с тем же упорством продолжал борьбу в обстановке еще более осложнившейся для Четвертой республики в связи с бурным процессом распада французской колониальной империи.

Франция значительно более других колониальных держав оказалась затронутой процессом кризиса, а затем и распада своей колониальной империи. Начиная с войны во Вьетнаме, которая проходила с 1946 по 1954 гг., колониальные войны Франции по существу не прекращались, становясь постоянным фактором кризисного состояния внутренней и внешней жизни страны. Но особенно важное значение имела война в Алжире, именно с ней и колониальной проблемой вообще было тесно связано и падение Четвертой республики, и возвращение к власти генерала де Голля.

На 9,5 миллионов жителей Алжира миллион составляли французы, обладавшие крупноземельными высокотоварными хозяйствами. Именно они, как и определенная часть французской буржуазии, представляли собой тот социальный слой правящих кругов Четвертой республики, чье материальное благополучие были связаны с эксплуатацией колониальной империи. Именно они диктовали правительству политику в колониальном вопросе, предусматривавшую военное подавление национально-освободительных движений. Однако такая политика не находила поддержки в массах французов.

Видя бессилие правительств Четвертой республики решить стоявшие перед Францией проблемы, все слои буржуазии, хотя и по разным причинам, желали ее падения. Но именно ультраколониалисты, убедившись в неспособности республики справиться с колониальной проблемой в требуемом ими духе, приняли конкретные меры к ее низвержению. Это совпало с недовольством политикой правительств, уже давно высказывавшимся трудящимися. Начался социально-политический кризис Четвертой республики. Всеобщее недовольство показали досрочные парламентские выборы 2 января 1956 года, давшие большой сдвиг влево. 11 миллионов голосов избирателей в пользу левых партий, главной из которых была ФКП, доказали стремление французского народа к изменению политики страны.

Сформированное в конце января правительство социалиста Ги Молле первоначально осуществило некоторые прогрессивные социальные реформы, в частности, введение трехнедельных оплачиваемых отпусков, расширение сети бесплатного образования, некоторое налаживание вконец испорченных за последние годы франко-советских отношений. Однако в главном в то время вопросе - проблеме Алжира - Ги Молле сразу капитулировал перед колониалистскими кругами. Осенью 1956 г. его правительство предприняло агрессивное нападение на Египет, рассчитывая тем самым разрешить алжирскую проблему.

Кризис Четвертой республики усиливался, а после отставки правительства Ги Молле в мае 1957 г. и наступившей крайней неуверенности последующих эфемерных кабинетов приобрел угрожающий характер.

Подготовка смены режима

В правящих кругах строились различные планы ликвидации Четвертой республики и создания нового режима. Единственным крупным политическим деятелем, который не только не скомпрометировал себя в годы второй мировой войны, но завоевал себе большой авторитет, был овеян патриотической славой, выступал в качестве непримиримого критика существующей системы, был генерал де Голль. На важных постах в госаппарате, органах разведки и полиции у него были свои люди. Главный политический штаб, сложившийся к началу 1956 г., состоял из нескольких человек, которые сотрудничали с генералом еще со времен его первого пребывания у власти. Среди них были глава банка Ротшильдов Жорж Помпиду (будущий премьер-министр и президент Пятой республики) и сенатор Мишель Дебре (будущий премьер).

Последний президент Четвертой республики Рене Коти в нескольких своих публичных выступлениях осторожно выступает за “сильную власть” и пересмотр конституции.