Все эти обстоятельства в известной степени предопределяли характер политики Кенесары в отношении соседних стран, оказы­вали влияние на структуру административного управления его ханства.

^Государство, созданное ханом Кенесары, было феодальным, распространявшим свою власть на всю территорию Казахстана, за исключением районов вдоль линии Иртыша, Ишима, Урала, где утвердилась колониальная власть империи^ Дэыл упорядочен сбор налогов: зякет — для скотоводов, ушур — для хлебопашцев. Продолжение войны с царскими отрядами требовало материаль­ных и иных средств, что, естественно, привело к увеличению налогового бремени.

^Государство Кенесары поощряло переход казахов к земледе­лию^ Помимо других обстоятельств это было продиктовано необхо­димостью обеспечения восставших аулов хлебом в условиях ужес­точения контроля со стороны царской администрации над торго­выми караванами. Хлеб, предназначенный для восставших, кон­фисковывался, торговцы с риском, доставлявшие хлеб восставшим, привлекались к суровой ответственности.

Торговая политика Кенесары претерпела значительные изме­нения. Видя^ что пошлины от купеческих караванов приносят значительные доходы, хан прекратил разграбление караванов, лично принимал порой караван-баши, облагая дополнительным налогом тех, кто уклонялся от уплаты пошлины за провоз товаров.

Было преобразовано государственное устройство. Ханский со­вет как высший совещательный орган состоял из преданных батыров, биев, султанов, родственников. Главная нить бразды правления оставалась в руках самого Кенесары. В ханский совет вошли в основном люди, верные интересам освободительной борьбы, проявившие личную отвагу, дипломатические способнос­ти.

Специальная служба управления следила за распространением, разъяснением и выполнением в аулах решений, обращений ханско­го совета. Находясь во главе государства Кенесары поощрял привлечение к управлению лиц, проявивших незаурядные личные качества, невзирая на их происхождение.

Хан постоянно обращался с письмами к должностным лицам России, Средней Азии. Организации дипломатической службы он придавал исключительно важное значение. Его письма, обраще­ния отличаются четким конкретным содержанием, аргументиро-ванностью требований. При приеме русских дипломатов Герна, Долгова, барона Ура, известных купцов проявлял дипломати­ческий такт.

Являясь сторонником централизации власти в ханстве, Кенеса­ры старался исключить раздоры между влиятельными феодалами, осуждал барымту, строго наказывал виновников межродовых столк­новений. Кенесары сумел организовать боеспособное ополчение, отдельными отрядами которых предводительствовали члены воен­ного совета, знаменитые батыры. Разделенные на сотни и тысячи, войска Кенесары были приспособлены к условиям затяжной степной войны. Строгая дисциплина, введенная Кенесары, позво­лила ему в сравнительно короткий срок обеспечить сбор воинов. Кенесары ввел в своих войсках знаки отличия. Многочисленные источники подтверждают, что сам предводитель восстания носил позолоченные офицерские эполеты русской армии.

Кенесары умело пользовался услугами своих агентов, достав­лявших ему нужные сведения. Благодаря такой информации, хан заблаговременно знал планы военных передвижений карательных сил, что давало ему возможность избегать людских потерь. Такти­ка ведения военных действий Кенесары подробно описана в рапортах, отчетах, донесениях полковника Дуниковского, войско­вого старшины Лебедева, в трудах историков прошлого века Н. Середы, В. Потто, Л. Мейера и др.27.

Став во главе ханства, Кенесары более решительно, чем пре­жде, продолжил борьбу за освобождение казахских земель. Взяти­ем Кокандской крепости Сузак, Кенесары намеревался не только расширить район военных действий, но и отомстить за гибель своих близких.

Активное участие казахов трех жузов в антиколониальной борьбе сильно встревожило царизм. Было решено вести крупно­масштабную борьбу против восставших. Подписывая резолюцию о том, что в одном государстве не может быть другого государства, Николай I 27 июня 1843 г. санкционировал крупномасштабный военный поход против Кенесары. Отряд войскового старшины Лебедева в числе 300 человек должен был стать передовой силой, позднее численность его отряда достигла 1900 человек; в августе 1843г. была снаряжена вторая группа во главе с султаном А. Жанториным и Б. Айчуваковым. Сражение противоборствую­щих сторон 7 августа 1843 г. не дало правительству желаемых результатов. Вооруженная группа во главе с полковником Бизано-вым, не встретив основных сил восставших, возвратилась в Орскую крепость. Кенесары, хорошо знавший край, перешел в наступление и в ночь с 20 на 21 июля 1844 г. наголову разбил отряд султана Жанторина. Войсковой старшина Лебедев за медлительность и неоказание немедленной помощи был отстранен от командования военным отрядом. Вдохновленные победой основные силы Кенеса-ры 14 августа 1844 г. атаковали Екатерининскую станицу, сожгли предместье, форштадт, 40 человек увели в плен58.

Для подавления восстания со стороны Оренбурга двинулся отряд полковника Дуниковского, а сибирскую группу войск возгла­вил генерал Жемчужников. Кенесары удалось ускользнуть от преследования царских отрядов. Правительственные круги охвати­ла растерянность. К тому же продолжительная война с Кенесары отвлекла силы и средства правительства. Война не обещала быстрой победы. Вдобавок к этому между Оренбургским губернато­ром П. А. Перовским и Сибирским П. Д. Горчаковым возникли трения относительно путей борьбы с Кенесары. Перовский стоял за решение конфликтов путем переговоров, Горчаков — за воен­ный вариант решения вопроса.

Оренбургское начальство сочло необходимым направить по­сольство Долгова и Герна, которые в соответствии с полученными инструкциями поставили перед Кенесары неприемлемые условия:

восставшим разрешалось кочевать в пределах ограниченного реги­она, определенного правительством.' Царские посланники, не до­бившись поставленной цели, вынуждены были возвратиться. При этом Долгов довел до сведения Оренбургской администрации требование Кенесары о том, что он согласится принять протекто­рат России лишь в том случае, если будут уничтожены все русские укрепления, захваченные земли возвращены казахам, прекратятся грабежи и насилия в степи.

Правительство стремилось вытеснить хана Кенесары из Орен­бургского края, построив несколько укреплений в районе Аральско-Сырдарьинского бассейна. Зажатый с двух сторон Кене­сары вынужден был оставить Сары-Арку (Золотую степь) и перене­сти центр восстания в Старший жуз.

i Сибирские же власти для упреждения прибытия отрядов Кене­сары в регион под видом проведения переписи населения и скота направили в Жетысу значительные силы с артиллерией под командой Председателя сибирского пограничного управления ге­нерала Вишневского. Под давлением превосходящих сил Кенесары перешел на правый берег р. Или и оттуда перекочевал в предгорья Алатау, создав угрозу алатавским киргизам. Батыры Старшего жуза Сураншй, Байсеит, Тайшибек поддержали Кенесары. Восстав­шие приблизились к землям киргизов. Первоначальный антиколо­ниальный характер восстания претерпел изменения. Хан требовал подчинения себе северо-киргизских манапов. Киргизские манапы Ормон, Жантай и Жангарач созвали курултай представителей племен Сарыбагаш, Бугу, Саяк, Солто, Черик и других племен и отказались выполнять требования казахского хана. В апреле 1847 г. Кенесары вторгся в Киргизию, имея 10 000 войск. Столкновения с киргизами происходили в горной котловине озера Иссык-Куль и верховьях р. Чу. Вблизи Токмака в последней неравной битве Кенесары вместе с 32 казахскими султанами погиб. Поражение и