Банковские операции и формы безналичных расчетов
5) Объектом банковских операций могут выступать:
— деньги - к которым относятся: во-первых, банкноты, казначейские билеты, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством КР либо соответствующего иностранного государства или группы государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки (наличные деньги); во-вторых, средства на счетах в денежных единицах КР, иностранных государств или международных денежных или расчетных единицах (безналичные деньги);
— ценные бумаги — платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и др.), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в валютеКР или иностранной валюте;
— драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий;
6) Правила осуществления банковских операций обязательны для кредитных организаций и устанавливаются Банком Кыргызстана в соответствии с Законом;
На основании изложенного представляется возможным сформулировать следующее определение:
Банковские операции — это сделки, систематически проводимые, кредитными организациями и Банком Кыргызстана (его учреждениями) в соответствии с принципом исключительной правоспособности, объектом которых могут выступать деньги, ценные бумаги, драгоценные металлы, на основании: для кредитных организаций — Закона о банках и банковской деятельности и лицензии Банка Кыргызстана на осуществление банковских операций;
для Банка Кыргызстана (его учреждений) — Закона о НБКР.
Правила осуществления данного вида сделок являются обязательными для кредитных организаций и устанавливаются НБКР в соответствии с законами.
Раскрывая понятие банковских операций, нельзя не сказать об отдельных несоответствиях банковского законодательства, которые существенным образом тормозят его дальнейшее развитие, а также затрудняют правоприменительную деятельность.
— для НБКР покупка, хранение, продажа драгоценных металлов и иных видов валютных ценностей (п. 6 ст. 5 Закона о НБКР) — это банковские операции, а для кредитных организаций осуществление операций с драгоценными металлами и валютой в соответствии с законодательством КР (п.п. 2,3 ч. 3 ст. 33 Закона о банках и БД) — это сделки;
— для НБКР покупка и продажа ценных бумаг (п.п. 4,5 ст. 5 Закона о НБКР) — это банковская операция, а для кредитных организаций (п.1 ч. 4 ст. 33 Закона о банках и БД) — это сделка. И т.д.
Указанные несоответствия между законами явились следствием несоблюдения правил законодательной техники, так как иного (более или менее логичного) объяснения найти нельзя.
Тем не менее правомерно будет утверждать, что рассмотренные положения законов, касающиеся банковских операций, в основном соответствуют друг другу, что можно проиллюстрировать таблицей:
Банковские операции кредитных организаций. |
Соответствующие им банковские операции НБКР |
Размещение собственных или привлеченных средств от своего имени и за свой счет. |
Предоставление кредитов на срок не более шести месяцев под обеспечение ценными бумагами и другими активами, покупка и продажа чеков, простых и переводных векселей, имеющих, как правило, товарное происхождение, со сроками погашения не более шести месяцев. Покупка и продажа государственных ценных бумаг на вторичном рынке. Покупка и продажа ценных бумаг Банка Кыргызстана, а также выпущенных иностранными государствами, международными организациями. Осуществление других банковских операций от своего имени, если это не запрещено законом. |
Открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. |
Открытие счета в кыргызстанских и иностранных кредитных учреждениях на территории КР и иностранных государств. Осуществление других банковских операций от своего имени, если это не запрещено законом (п. 12 ст. 45) |
Осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов и их кассовое обслуживание. |
Осуществлять банковские операции по обслуживанию банков и др. финансово-кредитных учреждений. |
Купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах. |
Покупка и продажа иностранной валюты. |
Необходимо различать понятия «банковские операции» и «банковские услуги». В отличие от банковской операции, которая представляет собой совокупность взаимосвязанных действий банка по решению единой экономической задачи, направленных на достижение конкретного экономического результата, банковская услуга выполняет определенные сопутствующие по отношению к банковским операциям функции, делает их более удобными для банка или клиента, создает предпосылки для достижения желаемого результата с наименьшими затратами и наибольшей выгодой.
В литературе выделяются следующие составляющие понятия банковской услуги:
— деятельность по оказанию клиенту помощи или содействия в получении прибыли;
— система, удовлетворяющая определенным потребностям;
— квалифицированная помощь или совет для повседневного использования.
Таким образом, банковские услуги — это комплексная деятельность банка по созданию оптимальных условий для привлечения временно свободных ресурсов и неудовлетворению потребностей клиента при проведении банковских операций, направленная на получение прибыли
2. ФОРМЫ БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ
Гражданским кодексом КР установлены следующие формы безналичных расчетов: платежные поручения, чеки, аккредитивы, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике (ст. 777 ГК КР «Формы безналичных расчетов»). Безналичные расчеты производятся через кредитные организации, которые имеют соответствующие лицензии и открывают банковские счета .
Платежные поручения
Платежное поручение представляет собой документ определенной формы, передаваемый клиентом в банк как поручение перечислить определенную сумму на счет указанного лица в срок, предусмотренный законом, договором банковского счета или применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота. Содержание платежного поручения и предъявляемых вместе с ним расчетных документов и их форма должны соответствовать требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами.
При несоответствии платежного поручения указанным требованиям банк может уточнить его содержание. Такой запрос должен быть сделан плательщику незамедлительно по получении поручения. При неполучении ответа в срок, предусмотренный законом или установленный банковскими правилами, банк имеет право не исполнять поручение или возвратить его плательщику (ст. 779 ГК КР «Условия принятия банком платежного поручения»).