Советская интеллигенция в условиях тоталитарного режимаРефераты >> Культурология >> Советская интеллигенция в условиях тоталитарного режима
К началу 80-х годов раздувание образовательной сферы достигло уже такой степени, что уперлось в некоторые естественные ограничители. При обсуждении планов приема на 1981-1985 гг. отмечалась “сложная демографическая ситуация” и связанный с ней “ряд негативных последствий”. Руководители образовательной системы выделяли, в частности, такие: 1) заметное сокращение прироста трудоспособного населения сокращает возможности роста приема в ВУЗы на дневное отделения, а в известной степени и без отрыва от производства; 2) несмотря на всеобщее среднее образование, уменьшается численность выпускников 10-х классов; 3) рост ПТУ ведет к дальнейшему уменьшению выпускников 10-х классов. ”Размеры подготовки рабочих и специалистов с высшим образованием зависят от соотношения в распределении трудовых ресурсов молодежи. Так, значительное увеличение подготовки специалистов могло бы привести к нехватке квалифицированных рабочих“[13]. Нетрудно заметить, что основным принципом оставалось все-таки всемерное увеличение числа студентов, и, хотя диспропорция между реальной потребностью в специалистах и рабочих давно уже была очевидной, рост приема в ВУЗы и техникумы продолжался до самого конца существования СССР.
В годы 10-й пятилетки прием планировался в размерах, близких к 1975 г., но в действительности был значительно выше. Против плана в 5076,3 тыс. чел. в 1976-1980 гг. было принято 5125,1, причем отмечалась, что “такая точность достигнута впервые” (за эти годы было открыто 32 новых ВУЗа, в т.ч. 5 университетов). Для следующей пятилетки в основу количественных показателей подготовки специалистов с высшим образованием было положено указание[14] о сохранении общего ежегодного приема на уровне 1981 г. Поэтому в пятилетнем плане на все годы предусматривался одинаковый показатель приема - 1052,7 тыс. чел. (или на 0,4% больше, чем в 1980 г.), причем для приема на дневные отделения для 1982-1983 гг. предусматривался уровень 1981 г., а на 1984-1985 гг. - с сокращением на 32 тыс. с соответственным увеличением приема на вечерние и заочные[15]. В 1983/84 учебном году на дневном отделении ВУЗов училось 56,3% студентов (на вечернем - 12,1 и на заочном - 31,6)[16], в средних специальных учебных заведениях - 63%[17]. В 1984/85 учебном году процент студентов дневного отделения ВУЗов увеличился до 63,4[18]. К 1990 г. планировалось общее увеличение контингента студентов на 20-40%.
Однако численность всего социального слоя лиц умственного труда росла еще быстрее численности студентов и была гораздо значительнее, чем число выпускников учебных заведений, поскольку для советского строя всегда было характерно (особенно в довоенный период) так называемое “выдвиженчество” - массовое назначение на должности для исполнения интеллигентских функций людей, не получивших соответствующего образования. Основные показатели этого роста по десятилетиям приведены ниже[19]:
Год |
Всего специалистов (тыс. чел. на конец года) |
В т.ч. с высшим образованием (тыc. чел.) |
Всего лиц умственного труда (млн. чел) |
Доля во всем населении (%) |
1928 |
521,0 |
233,0 |
2,7 |
5,2 |
1940 |
2401,2 |
909,0 |
10,1 |
16,5 |
1950 |
3254,0 |
1442,8 |
11,4 |
– |
1960 |
8783,7 |
3545,2 |
15,8 |
18,1 |
1970 |
16840,7 |
6852,6 |
25,3 |
22,1 |
1980 |
28611,6 |
12073,2 |
33,6 |
25,1 |
1989 |
36484,0 |
20614,5 |
36,7 |
29,3 |
Основной скачок численности образованного слоя пришелся на 30-е годы, когда темпы роста за десятилетие составили около 300%, а по лицам с высшим и средним специальным образованием - 360%. Второй “всплеск” роста пришелся на 50-60-е годы, когда по отдельным категориям он составил до 100% за десятилетие. Оба скачка, как будет показано ниже, были вызваны идеолого-политическими обстоятельствами.
В советской статистике сведения об удельном весе интеллектуального слоя в населении страны не всегда сопоставимы и приводятся не за все годы. Лиц умственного труда или “служащих” в анкетном смысле принято было подразделять на собственно служащих и специалистов (в т.ч. с высшим и средним специальным образованием и состоящих на соответствующих должностях “практиков”). При этом общее число лиц с высшим и средним специальным образованием было еще несколько больше, поскольку ежегодные данные относятся к “занятым в народном хозяйстве”, а не ко всем, имеющим таковое. Например, в 1939 г. высшее образование имели 1177 тыс. чел., а работали только 909 тыс., в 1959 г. - соответственно 3778 и 3235,7; из имеющих среднее специальное образование 7870 тыс. чел. работали тогда 4781,1 тыс. чел. В 1962 г. работало примерно на 1 млн. чел. меньше, чем имеющие высшее образование 4717 тыс. чел. и чуть ли не на 3 млн. чел. меньше, чем имеющие среднее специальное 9207 тыс. чел. В 1986 г. из более 45 млн. специалистов с высшим и средним специальным образованием в составе занятого населения числилось около 36 млн.[20]
Особенно быстро росла численность специалистов производственных отраслей. Число их (в тыс. чел.) показано ниже.
1920 |
1940 |
1960 |
1970 |
1980 | |
ИТР промышленности |
45,7 |
614,1 |
3091,3 |
6824,0 |
12644,9 |
Специалисты сельского хозяйства |
19,6 |
158,3 |
598,1 |
1005,0 |
1557,0 |