СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ.

После успеха политической революции, а затем – и победы в гражданской войне В.И.Ленин и его соратники столкнулись с проблемой отсутствия реальной программы экономических реформ. Было предельно ясно, что экономическая модель «военного коммунизма», господствовавшая в 1918-1920 гг., играла переходящую роль и изжила себя, в связи с чем последовал призыв о переходе от продразверстки к продовольственному налогу. При всей важности подобного экономического маневра в тот период нужна была более комплексная и обстоятельная программа экономических преобразований.

В 1922 г. Закладываются основы социалистического государственного планирования, формируется главный штаб планирования в лице Госплана – общегосударственной комиссии по планированию народного хозяйства. Разрабатывается первый долгосрочный план развития хозяйства России на 10-15 лет, вошедший в историю под названием плана ГОЭЛРО (Государственный план электрификации России).

В то же время пришедшему к власти руководству страны было понятно, что едва зарождавшаяся и становившаяся на ноги плановая система ведения хозяйства не в силах справиться с острейшими проблемами возрождения разрушенной революцией и войной российской экономики.

Изобретательный ум В.И.Ленина подсказал оригинальный выход из сложившейся в стране критической экономической ситуации. Вместо того чтобы приводить экономическую систему в соответствие с политической и формировать коммунистические устои ведения хозяйства, была объявлена так называемая новая экономическая политика (НЭП). Страна, разрушившая зарождающийся российский капитализм и идущая к объявленному социализму, взяла вдруг курс на рыночную по своей форме реформу, направленную на реставрацию торгового, а частично и производственного капитализма. Оживить экономику доверили не социализму, а надежному, проверенному опытом товарно-денежному хозяйству.

Немаловажное значение для проведения нэпа имело создание устойчивой денежной системы и стабилизации рубля.

1. НЭП – НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА.

НЭП – экономическая политика Советского государства в условиях многоукладного хозяйства переходного периода от капитализма к социализму, направленная на победу социализма при использовании товарно-денежных отношений и частного капитала. НЭП – продолжение и дальнейшее развитие политики, разработанной В.И.Лениным еще весной 1918 г. и проводившейся до начала гражданской войны и иностранной военной интервенции и до перехода в связи с этим к политике военного коммунизма.

Величие и оригинальность замысла новой экономической политики как экономической реформы состояла в том, что фактически одновременно проводились две экономические реформы на разных уровнях и в разных направлениях.

На макроуровне проводилась устойчивая долговременная реформа, ориентированная на становление централизованного государственного планирования и директивное управление хозяйством страны, тотальное огосударствление экономики. Закладывался фундамент будущей командной системы управления экономикой со стороны партийно-государственного аппарата, принудительного обобществления производства.

В то же время на микроуровне была предоставлена в ограниченных размерах свобода рынку и мелкорыночным формам хозяйствования, оживившая торгово-предпринимательскую деятельность и тогда еще не коллективизированное сельскохозяйственное производство. Такой симбиоз, казалось бы, несовместимых реформ оказался удачным в том смысле, что российская экономика 20-х годов смогла, если не встать на ноги, то подняться вначале на колени, обеспечить минимально необходимые условия жизни людей.

На месте казарменно-распределительного устройства «военного коммунизма», практически отменившего механизм рыночного обмена и его главный инструмент – деньги, вновь под влиянием новой экономической политики сформировалась хозяйственная система, основанная на подлинно рыночных принципах общественного воспроизводства с соответственно очень значимой ролью денежных факторов.

Причины перехода к НЭПу.

- Окончание гражданской войны - Уменьшение населения на 10,8 млн чел.

- Массовые крестьянские восстания - Падение промышленного производства

- Волнения городского населения в 7 раз

- Беспорядки в армии и на флоте - Уменьшение валовой продукции

- Угроза разрыва между рабочим с/хоз-ва на 2/3 довоенного уровня

классом и крестьянством - Необходимость создания механизма

реализации материальных интересов

всех слоев населения

- Обобщение предыдущей практики

социалистического строительства

Сущность НЭПа.

-Укрепление союза рабочих и крестьян на экономической основе

-Развитие промышленности на базе электрификации

-Кооперирование населения России на добровольной основе

-Использование товарно-денежных отношений

-Внедрение хозрасчета. Стимулирование личной заинтересованности в результатах труда

-Совершенствование государственного управления

-Борьба с бюрократизмом, административно-командными замашками, комчванством

-Повышение культуры во всех сферах деятельности

-Минимальная связь с мировой экономикой благодаря гос. монополии внешней торговли

-Гос. собственность на крупную и значительную часть средней промышленности, торговли, транспорта