Раскрывая сущность и значение этих двух форм управления, В. И. Ленин показал, что единоначалие с необходимостью вытекает из характера современного производства. « .Всякая крупная машинная индустрия — т. е. именно материальный, производственный источник и фундамент социализма, — указывал он, — требует безусловного и строжайшего единства воли, направляющей совместную работу сотен, тысяч и десятков тысяч людей. И технически, и экономически, и исторически необходимость эта очевидна, всеми думавшими о социализме всегда признавалась как его условие. Но как может быть обеспечено строжайшее единство воли? — Подчинением воли тысяч воле одного»[12].

«Надо научиться соединять вместе бурный, бьющий весенним половодьем, выходящий из всех берегов, митинговый демократизм трудящихся масс с железной дисциплиной во время труда, с беспрекословным повиновением — воле одного лица, советского руководителя, во время труда».

Высоко оценивая роль единоначалия в управлении, В. И. Ленин с настоятельной необходимостью требовал, чтобы оно сочеталось с коллегиальностью.

В социалистическом обществе управление хозяйством должно опираться не только на опыт руководителей, но и на коллективный опыт трудящихся масс. Ярко и образно необходимость сочетания коллегиальности и единоначалия в управлении общественным производством выражена В. И. Лениным в его формуле «обсуждение — сообща, а ответственность — единолична»[13].

В. И. Ленин не раз указывал на то, что из демократических принципов организации социалистического общества вовсе не следует, чтобы допустим был малейший беспорядок насчет того, кто отвечает в каждом отдельном случае за определенные исполнительные функции, за проведение в жизнь определенных распоряжений, за руководство определенным процессом общего труда в известный промежуток времени. « Как коллегиальность необходима для обсуждения основных вопросов,— подчеркивал Владимир Ильич,— так необходима и единоличная ответственность и единоличное распорядительство, чтобы не было волокиты, чтобы нельзя было уклониться от ответственности»[14].

В. И. Ленин предостерегал против того, чтобы коллегиальность не препятствовала быстроте и твердости решения хозяйственных вопросов, чтобы коллегиальное управление не превращалось в заседательскую суетню, в помеху практическому делу.

Чрезмерное увлечение коллегиальностью, так же как и злоупотребление единоначалием, не сулит ничего хорошего. Если бесконечно заседать, обсуждать, созывать по каждому поводу собрания, совещания, коллегии, а организаторскую работу по осуществлению хозяйственных задач отодвинуть на второй план, то дело от этого не только не выиграет, а, наоборот, проиграет. Хороший принцип может обернуться в этом случае своей противоположностью.

Каждый руководитель любого участка социалистического производства должен прежде всего помнить, что он руководит коллективом людей, имеющих такое же, как он, отношение к средствам производства и в одинаковой с ним мере заинтересованных в повышении уровня работы данного участка и всего социалистического производства. Этим определяется, что важные решения могут приниматься после обсуждения их с коллективом, советы которого необходимы руководителю и без которых часто нельзя найти правильный путь.

Материальный вклад, который вносится в развитие экономики всеми формами общественного творчества, весьма значителен. Но особенно велика их воспитательная роль, ибо трудящиеся приобретают таким образом знания, опыт, совершенствуют профессиональное мастерство, овладевают навыками организации и управления производством.

Большое значение в руководстве народным хозяйством В. И. Ленин отводил принципу правильного подбора, расстановки и воспитания кадров

В. И. Ленин советовал изучать работников: « .а) сточки зрения добросовестности, б) с политической позиции, в) знания дела, г) администраторских способностей .»[15].

Ленинский принцип подбора кадров по деловым и политическим качествам означает, что никакие случайные, привходящие обстоятельства не должны играть сколько-нибудь существенной роли при назначении или избрании работников. Изучение людей на практических делах позволяет видеть подлинные качества каждого и на этой основе использовать кадры с наибольшей пользой для общества. Только таким образом можно, в частности, обеспечить разумное сочетание старых и молодых кадров, своевременно выдвигать молодых работников, выросших в политическом и деловом отношении, активно привлекать к руководящей работе женщин.

Неотъемлемым качеством руководителя является терпеливое воспитание кадров, постоянная работа с людьми. Ленин говорил, что «политический руководитель отвечает не только за то, как он руководит, но и за то, что делают руководимые им. Этого он иногда не знает, этого он часто не хочет, но ответственность ложится на него»[16].

Ленинский стиль руководства — это способность организовывать коллектив, его труд, это и умение помочь человеку найти свое место в жизни, стать активным борцом за коммунизм.

Разрабатывая пути и способы привлечения людей к труду, повышения производительности общественного труда, В. И. Ленин обращал внимание не только на организационные и воспитательные меры, но и на необходимость использования в хозяйственном руководстве экономических рычагов, и прежде всего принципа материальной заинтересованности и морального стимулирования работников в развитии производства.

Принцип социализма «кто не работает, тот не ест» вытекает из того, что труд является экономической необходимостью, первым и основным жизненным условием всего общества и каждого отдельного его члена. Только при социализме возможна истинная оценка человеческого труда как единственно законного и допустимого источника добывания материальных средств к жизни. Отсюда то огромное общественное значение, которое придается личному труду каждого человека в нашем обществе, отсюда та поистине гигантская и решающая роль, которую играют личный труд и личные способности в определении места и положения каждого гражданина в социалистическом обществе.

Чтобы производство непрерывно развивалось и совершенствовалось, постоянно повышалась производительность общественного труда, необходимо, говорил Владимир Ильич, создавать материальную заинтересованность работников в результатах своего труда. «Без личной заинтересованности ни черта не выйдет. Надо суметь заинтересовать»[17].

Материальная заинтересованность в труде — могучая двигательная сила общественного развития. Этот принцип обусловлен уровнем развития производительных сил и характером социалистических производственных отношений, объективной особенностью которых является распределение по труду.

В социалистическом обществе, основой которого является общественная собственность на средства производства, каждый трудящийся заинтересован в результатах своего труда и как член общества, и как отдельный самостоятельный работник. Он заинтересован в росте общественного производства, в увеличении совокупного общественного продукта и национального дохода. А отсюда стремление к повышению производительности труда, от уровня которого зависит величина заработной платы, материальный и культурный уровень жизни. Иначе говоря, экономический закон распределения по труду органически связывает общественные и личные интересы трудящихся.