Были отмечены многочисленные случаи, когда эксклюзивные фирмы увеличивали собственный капитал за счет использования и обслуживания оборотных фондов предприятий с заведомого согласия их руководителей В целом, оценивая результаты межведомственного анализа проблемы неплатежей, можно сделать вывод, что наряду с комплексом объективных причин роста неплатежей из-за разрушения единого экономического пространства бывшего СССР и соответственно СЭВ, сокращения госзаказа, необязательности государства по платежам из бюджета, неплатежи и соответственно неплатежеспособность многих российских предприятий в специфических условиях перехода от социалистической планово-административной экономики к рыночной были спровоцированы, с одной стороны, недостаточной компетентностью финансового руководства предприятий, а с другой, — частными интересами управляющих вывести часть капитала предприятий в сферу торгового оборота и иные непроизводственные сферы.

Все сказанное с особой актуальностью ставит проблемы антикризисного регулирования со стороны государства в изменившихся рыночных условиях.

2. ПУТИ ВЫХОДА ПРЕДПРИЯТИЯ ИЗ КРИЗИСА НА ПРИМЕРЕ ОАО «ОРЕНБУРГСКИЙ ЗАВОД РЕЗИНОВЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ»

2.1. Общая характеристика завода

"Оренбургский завод РТИ " представляет собой открытое акционерное общество специализирующееся на производстве и реализации резиновых технических изделий. Общество является юридическим лицом и действует на основании Устава и законодательства РФ. Устав предприятия зарегистрирован администрацией Промышленного района г. Оренбурга, распоряжением № 603 от 19.09.1993г., регистрационный номер 398. В новой редакции Устав зарегистрирован Оренбургской городской регистрационной палатой 23.12.96г., регистрационный номер 719.

Включено в Государственный реестр предприятий за № 5611000028 от 19.06.1996г. (см. приложение 1).

Далее приведена структура управления ОАО «Оренбургского завода резиновых технических изделий», генеральным директором которого в данный момент является Елистратов Сергей Васильевич, проводивший внешнее управление завода, выведший предприятие из экономического кризиса, и по итогам внешнего управления 24.04.99г единогласно избранный собранием акционеров завода на пост генерального директора.

2.2 Выход из кризиса

Сложная экономическая обстановка в стране заметно отразилась на деятельности Оренбургского завода резиновых технических изделий. С каждым годом уменьшался выпуск продукции, увеличивались убытки, разрушались основные фонды, работники покидали предприятие. Ситуация, сложившаяся на заводе в начале 1997 года была такова.

Выручка от реализации продукции в 1996 году составила 12 миллионов рублей (в нынешних ценах), товарной продукции было произведено на 5 миллионов, при этом убытки составили 18 миллионов рублей. Через год производственные показатели заметно возросли. И в 1998 году товарной продукции было реализовано уже на 41 миллион рублей, а произведено на 20 миллионов, образовалась прибыль в 8 миллионов рублей.

Главная задача, которая стояла перед коллективом в тот период,- перейти на нормальный, обычный режим работы. Для чего необходимо было в первую очередь выплатить зарплату, задержка которой в 1997 году доходила до 9 месяцев. Затем выплатить пенсии заводчанам за увечья на производстве. Предстояло выполнить перед кредиторами обязательства, обеспеченные залогом, погасить задолженность в бюджетные и внебюджетные фонды, и, наконец,- рассчитаться с кредиторами, с которыми мы постоянно работаем, за сырье, материалы и т.д.

Необходимо было восстановить инфраструктуру - связь, автомобильный и железнодорожный транспорт, обеспечить энергоснабжение, восстановить основные фонды, положение на рынке сырья и материалов, положение на рынке продукции, улучшить качество продукции, увеличить выпуск продукции.

На заводе решением арбитражного суда было введено внешнее управление. Внешний управляющий - лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных полномочий, установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». /Статья 74. Права и обязанности внешнего управляющего:

1. Внешний управляющий вправе:

самостоятельно распоряжаться имуществом должника с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом; заключать от имени должника мировое соглашение; заявлять отказ от исполнения договоров должника.

2. Внешний управляющий обязан:

принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию; открыть специальный счет для проведения внешнего управления и расчетов с кредиторами; разработать и представить на утверждение собранию кредиторов план внешнего управления; вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность; заявлять в установленном порядке возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов; принимать меры по взысканию задолженности перед должником; рассматривать требования кредиторов; вести реестр требований кредиторов; представить собранию кредиторов отчет по итогам реализации плана внешнего управления; осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом./

За 1,5 года работы на заводе внешнего управляющего можно выделить 4 этапа различа­вшиеся целями, решаемыми задачами, проблемами.

1. Первый этап- март - май 1997 года

На этом этапе было необходимо подготовить план финансового оздоровления завода.

Общие цели внешнего управления были заданы решением арбитражного суда.

Так как завод работает в условиях рынка монополистической конкурен­ции, то нужно учитывать, что основные инструменты, которыми располагает предприятие для выхода из экономического кризиса и восстановления своих позиций на рынке сбыта готовой продукции являются - цена, качество и реклама.

Состояние ресурсов:

- кадры:

Одним из условий внешнего управления было 100% сохранение численности рабочих, т.е. замена кадров на более квалифицированные и сокращение персонала для снижения затрат на производство и повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции была невозможна. Во время составления плана финансового оздоровления завод простаивал, а возможность роспуска работников на время составления плана исключалась. Таким образом, кадры являлись ограничительным фактором в реализации плана.

- финансы:

В связи с тем, что предприятие находилось на стадии банкротства, кредитование было невозможно (никто не решиться дать деньги фактическому банкроту, зная , что в любой момент предприятие могут ликвидировать, при этом кредитор будет являться кредитором 5-ой очереди /кредитование под залог имущества предприятия-банкрота, с целью стать кредитором 3-ей очереди, невозможно по законодательству/. А как известно, кредиторы 5-ой очереди в большинстве случаев получают частично /незначительную часть от вложенных средств/, либо не получают вложенные средства вообще). Собственные финансы отсутствовали.