Учи¬ты¬вая, что про¬сти¬ту¬ция - са¬мая древ¬няя про¬фес¬сия и до сих пор, в про¬цес¬се на¬уч¬но-тех¬ни¬че¬ско¬го про¬грес¬са не от¬мер¬ла, о ней мож¬но рас¬ска¬зы¬вать бес¬ко¬неч¬но. По¬жа¬луй, по¬ра ос¬та¬но¬вить¬ся, сде¬лать вы¬во¬ды и оп¬ре¬де¬лить¬ся для че¬го и ка¬кие зна¬ния нуж¬ны по¬гра¬нич¬ни¬ку . (на об¬ще¬со¬ци¬аль¬ный уро¬вень мы под¬ни¬мать¬ся не бу¬дем)

Пре¬ж¬де все¬го:

- бо¬роть¬ся с ней бес¬по¬лез¬но, но кон¬тро¬ли¬ро¬вать и “оп¬ре¬де¬лить ее рам¬ки” не¬об¬хо¬ди¬мо. Все ме¬ро¬прия¬тия, ко¬то¬рые Вы бу¬де¬те осу¬ще¬ст¬в¬лять или не осу¬ще¬ст¬в¬лять на сво¬ем мес¬те служ¬бы за¬ви¬сят от то¬го, где Вы бу¬де¬те слу¬жить - на ост¬ро¬ве в од¬ном из на¬ших се¬вер¬ных мо¬рей, на од¬ном из вос¬точ¬ных ли¬бо за¬пад¬ных КПП или за¬ста¬ве на¬шей стра¬ны, в Тад¬жи¬ки¬ста¬не или на Кав¬ка¬зе. Не¬воз¬мож¬но дать ал¬го¬ритм Ва¬ших дей¬ст¬вий. Да и не очень при¬лич¬но мне об этом Вам го¬во¬рить. Лишь не¬сколь¬ко штри¬хов для раз¬мыш¬ле¬ний. Вы пом¬ни¬те, о струк¬ту¬ре пре¬сту¬п¬ле¬ний в ПВ в 1995 го¬ду - сре¬ди про¬чих - мужеложство и из¬на¬си¬ло¬ва¬ния, при¬чем и те и дру¬гие груп¬по¬во¬го ха¬рак¬те¬ра. Вспом¬ни¬те свои раз¬го¬во¬ры на 1-2 кур¬сах (мо¬жет быть ме¬ж¬ду не¬ко¬то¬ры¬ми и сей¬час) о ка¬че¬ст¬вен¬но-ко¬ли¬че¬ст¬вен¬ных по¬ка¬за¬те¬лях пре¬крас¬ной по¬ло¬ви¬ны че¬ло¬ве¬че¬ст¬ва, ко¬то¬рые об¬су¬ж¬да¬лись в сво¬бод¬ное вре¬мя? Об этом же бу¬дут говорить, и Ва¬ши под¬чи¬нен¬ные. Вспом¬ни¬те свое или сво¬их дру¬зей по¬ве¬де¬ние в раз¬ных жиз¬нен¬ных си¬туа¬ци¬ях . В ана¬ло¬гич¬ные бу¬дут попадать, и Ва¬ши под¬чи¬нен¬ные . На¬вер¬ное, ка¬ж¬дый ко¬ман¬дир дол¬жен знать: о ли¬цах (сре¬ди под¬чи¬нен¬ных), имею¬щих пси¬хи¬че¬ские про¬бле¬мы на поч¬ве сек¬су¬аль¬ных от¬кло¬не¬ний; всех “де¬виц лег¬ко¬го по¬ве¬де¬ния” сре¬ди ме¬ст¬но¬го на¬се¬ле¬ния, при¬чем же¬ла¬тель¬но в ли¬цо и т.д. Но это од¬на сто¬ро¬на про¬фи¬лак¬ти¬ки про¬блем, ко¬то¬рые мо¬жет про¬сти¬ту¬ция (и все, что с ней свя¬за¬но) соз¬дать.

Вто¬рой сто¬ро¬ной, имею¬щей от¬но¬ше¬ние к Ва¬шей про¬фес¬сио¬наль¬ной дея¬тель¬но¬сти, яв¬ля¬ет¬ся ис¬поль¬зо¬ва¬ние став¬ших Вам из¬вест¬ны¬ми све¬де¬ний в про¬фес¬сио¬наль¬ной дея¬тель¬но¬сти. Здесь од¬на сто¬ро¬на не¬офи¬ци¬аль¬ная, т.е. ОРД и вто¬рая - вы¬пол¬не¬ние ме¬ж¬ду¬на¬род¬ных нор¬ма¬тив¬ных ак¬тов, в Е.ч. “Кон¬вен¬ции о борь¬бе с тор¬гов¬лей людь¬ми и с экс¬плуа¬та¬ци¬ей про¬сти¬ту¬ции треть¬и¬ми ли¬ца¬ми” (одоб¬рен¬ной ре¬зо¬лю¬ци¬ей Ген. Ас¬самб¬леи ООН от 2 де¬каб¬ря 1949 го¬да, всту¬пив¬шей в си¬лу 25 ию¬ля 1951 го¬да). Ис¬то¬рия за¬пре¬ще¬ния этих пре¬сту¬п¬ле¬ний на ме¬ж¬ду¬на¬род¬ном уров¬не да¬ти¬ру¬ет¬ся еще 1904 го¬дом (тор¬гов¬ля “бе¬лы¬ми ра¬бы¬ня¬ми”). Пре¬ступ¬ны¬ми, со¬глас¬но это¬го до¬ку¬мен¬та (1949 го¬да) счи¬та¬ют¬ся: све¬де¬ние, скло¬не¬ние или сов¬ра¬ще¬ние в це¬лях про¬сти¬ту¬ции дру¬го¬го ли¬ца, да¬же с его со¬гла¬сия; экс¬плуа¬ти¬ро¬ва¬ние про¬сти¬ту¬ции дру¬го¬го ли¬ца, да¬же с его со¬гла¬сия; со¬дер¬жа¬ние до¬ма тер¬пи¬мо¬сти, управ¬ле¬ние им или соз¬на¬тель¬ное фи¬нан¬си¬ро¬ва¬ние или при¬ня¬тие уча¬стия в фи¬нан¬си¬ро¬ва¬нии до¬ма тер¬пи¬мо¬сти; сда¬ча в арен¬ду или съем зда¬ния, или дру¬го¬го мес¬та, или час¬ти та¬ко¬во¬го, зная, что они бу¬дут ис¬поль¬зо¬вать¬ся в це¬лях про¬сти¬ту¬ции треть¬и¬ми ли¬ца¬ми; а так¬же со¬уча¬стия и по¬ку¬ше¬ния на вы¬ше¬пе¬ре¬чис¬лен¬ные дея¬ния.

Я толь¬ко про¬чи¬таю не¬сколь¬ко ста¬тей это¬го до¬ку¬мен¬та (ст.ст.17,18,19), а уже Вы на мес¬тах оп¬ре¬де¬ли¬те для се¬бя, ка¬кую ин¬фор¬ма¬цию не¬об¬хо¬ди¬мо со¬об¬щить опе¬ра¬тив¬ни¬кам, ка¬кую ме¬ст¬ным ОВД или цен¬траль¬ным, ка¬кую по¬гра¬нич¬ным пред¬ста¬ви¬те¬лям, а мо¬жет быть про¬сто по¬ве¬сив не¬сколь¬ко пла¬ка¬тов на КПП, ос¬та¬но¬вив¬ших не¬сколь¬ко “без¬мозг¬лых” ду¬ро¬чек.

За¬кан¬чи¬вая этот во¬прос хо¬те¬лось бы на¬пом¬нить Вам, что, не¬смот¬ря на по¬сто¬ян¬ную борь¬бу с пре¬ступ¬но¬стью, че¬ло¬ве¬че¬ст¬во раз¬ви¬ва¬ет и ин¬ду¬ст¬рию все¬доз¬во¬лен¬но¬сти, что по¬зво¬ля¬ет ужи¬вать¬ся друг с дру¬гом хан¬же¬ст¬ву и “борь¬бе с про¬сти¬ту¬ци¬ей”. Се¬го¬дня, к со¬жа¬ле¬нию, на¬ше об¬ще¬ст¬во пре¬крас¬но де¬мон¬ст¬ри¬ру¬ет это.

А ВЕДЬ ПРО¬СТИ¬ТУ¬ЦИЯ И ПРЕ¬СТУП¬НОСТЬ БЫ¬ВА¬ЮТ ТАК БЛИЗ¬КИ!

2. Нар¬ко¬ма¬ния и пре¬ступ¬ность.

Этот вид, с од¬ной сто¬ро¬ны, пре¬ступ¬но¬сти, а с дру¬гой - страш¬ной со¬ци¬аль¬но-ме¬ди¬цин¬ской тра¬ге¬дии при¬ко¬вы¬ва¬ет к се¬бе вни¬ма¬ние все¬го ми¬ра. Ана¬ли¬зы кри¬ми¬но¬ген¬ной об¬ста¬нов¬ки в Рос¬сии, про¬ве¬ден¬ные за¬ру¬беж¬ны¬ми спе¬циа¬ли¬ста¬ми, свя¬зан¬ные с ис¬сле¬до¬ва¬ния¬ми во¬про¬сов не¬за¬кон¬но¬го обо¬ро¬та нар¬ко¬ти¬ков, при¬во¬дят всех в шо¬ко¬вое со¬стоя¬ние.

Кри¬ми¬но¬ло¬ги¬че¬ски по со¬дер¬жа¬нию сле¬ду¬ет раз¬ли¬чать не¬сколь¬ко сре¬зов, по¬ка¬зы¬ваю¬щих, что пре¬ступ¬ность, свя¬зан¬ная с нар¬ко¬ти¬ка¬ми, са¬ма по се¬бе од¬на из ли¬ков пре¬ступ¬но¬сти (к этой ее час¬ти мы еще вер¬нем¬ся в лек¬ци¬ях по ор¬га¬ни¬зо¬ван¬ной и транс¬на¬цио¬наль¬ной пре¬ступ¬но¬сти) и внут¬ри се¬бя са¬мой она то¬же не¬од¬но¬знач¬на.

Не от¬вле¬кая Ва¬ше вни¬ма¬ние и вре¬мя на дан¬ные, пуб¬ли¬куе¬мые в сред¬ст¬вах мас¬со¬вой ин¬фор¬ма¬ции, очень крат¬ко ос¬та¬нов¬люсь на дан¬ных МВД Рос¬сии:

- вы¬яв¬ле¬но пре¬сту¬п¬ле¬ний, свя¬зан¬ных с нар¬ко¬ти¬че¬ски¬ми сред¬ст¬ва¬ми и силь¬но¬дей¬ст¬вую¬щи¬ми ве¬ще¬ст¬ва¬ми (К в рас¬че¬те на 1000) в 1991- 19,3; 1992 - 29,8; 1993 - 53,2; 1994 - око¬ло 70;

-в 1994 го¬ду на треть боль¬ше пре¬се¬че¬но по¬пы¬ток их рас¬про¬стра¬не¬ния;

- ли¬к¬ви¬ди¬ро¬ва¬ны 341 под¬поль¬ная ла¬бо¬ра¬то¬рия по из¬го¬тов¬ле¬нию син¬те¬ти¬че¬ско¬го нар¬ко¬зе¬лья;

- из не¬за¬кон¬но¬го обо¬ро¬та изъ¬я¬то 23,8 тон¬ны нар¬ко¬ти¬че¬ских средств;

- в пе¬ри¬од про¬ве¬де¬ния опе¬ра¬ции “Мак” вы¬яв¬ле¬но и унич¬то¬же¬но 21 тыс. не¬за¬кон¬ных по¬се¬вов нар¬ко¬ти¬ко¬со¬дер¬жа¬щих рас¬те¬ний, в Е.ч. бо¬лее 3 тыс. гек¬та¬ров ди¬ко¬рас¬ту¬щей ко¬но¬п¬ли, что по¬зво¬ли¬ло пре¬дот¬вра¬тить по¬сту¬п¬ле¬ние в не¬за¬кон¬ный обо¬рот свы¬ше 100 тонн нар¬ко¬ти¬ков рас¬ти¬тель¬но¬го про¬ис¬хо¬ж¬де¬ния.

Вме¬сте с тем, за 1994 год зна¬чи¬тель¬но со¬кра¬ти¬лось (бо¬лее чем в два раза) чис¬ло вы¬яв¬лен¬ных хи¬ще¬ний нар¬ко¬ти¬че¬ских и силь¬но¬дей¬ст¬вую¬щих ве¬ществ ли¬ца¬ми, ко¬то¬рым они вве¬ре¬ны в свя¬зи с их слу¬жеб¬ным по¬ло¬же¬ни¬ем или под ох¬ра¬ну. По стра¬не все¬го за¬ре¬ги¬ст¬ри¬ро¬ва¬но все¬го 60 та¬ких фак¬тов, из ко¬то¬рых 70% при¬хо¬дит¬ся на Кур¬скую, Мо¬с¬ков¬скую, Ни¬же¬го¬род¬скую, Рос¬тов¬скую и Сверд¬лов¬скую об¬лас¬ти, а в 63 ре¬гио¬нах - ни од¬но¬го .

Глав¬ной при¬чи¬ной та¬ко¬го по¬ло¬же¬ния дел по ли¬нии МВД, ука¬зы¬ва¬ют¬ся не¬дос¬тат¬ки в ор¬га¬ни¬за¬ции ОРД. Вне кон¬тро¬ля не¬глас¬ных ис¬точ¬ни¬ков на¬хо¬дит¬ся ка¬ж¬дый чет¬вер¬тый при¬тон, зна¬чи¬тель¬ная часть лиц, за¬ни¬маю¬щих¬ся из¬го¬тов¬ле¬ни¬ем и сбы¬том нар¬ко¬ти¬че¬ских средств.

По дан¬ным МВД за 9 ме¬ся¬цев 1995 го¬да эф¬фек¬тив¬ность борь¬бы, а со¬от¬вет¬ст¬вен¬но и пре¬ду¬пре¬ж¬де¬ния пре¬сту¬п¬ле¬ний, свя¬зан¬ных с не¬за¬кон¬ным обо¬ро¬том нар¬ко¬ти¬ков име¬ет тен¬ден¬цию к сни¬же¬нию. Так, в ка¬ж¬дом чет¬вер¬том ре¬гио¬не со¬кра¬ти¬лось чис¬ло пре¬се¬чен¬ных пре¬сту¬п¬ле¬ний, свя¬зан¬ных с НОН; вскры¬то все¬го лишь 46 хи¬ще¬ний, из них бо¬лее по¬ло¬ви¬ны в Ки¬ров¬ской, Кур¬ган¬ской и Но¬во¬си¬бир¬ской об¬лас¬тях, то¬гда как в 64 ре¬гио¬нах - ни од¬но¬го.