Государственная политика РФ в сфере науки и инновационного бизнесаРефераты >> Менеджмент >> Государственная политика РФ в сфере науки и инновационного бизнеса
Принять предложение Министерства науки и технологий Российской Федерации, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Федерального фонда производственных инноваций о разработке системы высокорискового финансирования инновационных наукоемких проектов.
Министерству науки и технологий Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации совместно с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно - технической сфере и Федеральным фондом производственных инноваций по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации разработать механизм участия государства в системе высокорискового финансирования инновационных наукоемких проектов, включая меры регулирования и контроля.
Было принято также постановление о поддержке инновационной деятельности предприятий малого бизнеса.
В целях дальнейшего развития малого предпринимательства в сфере материального производства, содействия инновационной деятельности и обеспечения устойчивого функционирования малых предприятий как одного из факторов стабилизации экономики страны в целом Правительство Российской Федерации постановило:
Считать государственную поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности одним из важнейших направлений деятельности федеральных органов исполнительной власти.
Государственная поддержка оказывается в приоритетном порядке малым предприятиям, осуществляющим производственную и инновационную деятельность в следующих отраслях:
-машиностроение и металлообработка;
-микробиологическая, медицинская и биотехнологическая отрасли промышленности;
-электронная промышленность;
-деревообрабатывающая промышленность;
-стройиндустрия (промышленность строительных материалов и строительство);
-пищевая промышленность, переработка, хранение и упаковка сельскохозяйственной и пищевой продукции;
-производство товаров народного потребления.
Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по налогам и сборам, Министерству науки и технологий Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать в первоочередном порядке выполнение мероприятий, ориентированных на поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности.
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональным общественным объединения предпринимателей при осуществлении мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности предусматривать мероприятия по созданию специализированных лизинговых компаний и финансовых институтов венчурного инвестирования малых предприятий.
Комплекс мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности
---T-------------------------------T---------------T-------------¬
¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦
¦ ¦ ¦ ¦ исполнения ¦
+--+-------------------------------+---------------+-------------+
¦ I. Меры по созданию условий, стимулирующих устойчивую ¦
¦ деятельность малых предприятий ¦
+--T-------------------------------T---------------T-------------+
¦ 1¦При подготовке проекта новой¦МАП России ¦I квартал ¦
¦ ¦редакции Федерального закона "О¦Минэкономики ¦2000 г. ¦
¦ ¦государственной поддержке¦России ¦ ¦
¦ ¦малого предпринимательства в¦Минфин России ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации"¦Миннауки России¦ ¦
¦ ¦предусмотреть, в частности: ¦Фонд содействия¦ ¦
¦ ¦ ¦развитию малых¦ ¦
¦ ¦а) уточнение критериев¦форм предприя- ¦ ¦
¦ ¦ отнесения коммерческих¦тий в научно - ¦ ¦
¦ ¦ организаций к субъектам¦технической ¦ ¦
¦ ¦ малого предпринимательства,¦сфере ¦ ¦
¦ ¦ в том числе сохранение на¦ ¦ ¦
¦ ¦ срок до конца финансового¦ ¦ ¦
¦ ¦ года статуса субъекта¦ ¦ ¦
¦ ¦ малого предпринимательства¦ ¦ ¦
¦ ¦ за коммерческими¦ ¦ ¦
¦ ¦ организациями, которые при¦ ¦ ¦
¦ ¦ наращивании производства¦ ¦ ¦
¦ ¦ превысили установленную¦ ¦ ¦
¦ ¦ законом предельную¦ ¦ ¦
¦ ¦ численность работающих, за¦ ¦ ¦
¦ ¦ исключением случаев¦ ¦ ¦
¦ ¦ увеличения численности¦ ¦ ¦
¦ ¦ работающих при наращивании¦ ¦ ¦
¦ ¦ производства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ осуществляемого в результате¦ ¦ ¦
¦ ¦ реорганизации предприятий в¦ ¦ ¦
¦ ¦ форме слияния или¦ ¦ ¦
¦ ¦ присоединения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) механизм привлечения¦ ¦ ¦
¦ ¦ субъектов малого¦ ¦ ¦
¦ ¦ предпринимательства к¦ ¦ ¦
¦ ¦ размещению заказов на¦ ¦ ¦
¦ ¦ поставки продукции для¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственных нужд ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2¦Подготовить предложения о¦Минфин России ¦I квартал ¦
¦ ¦внесении изменений и дополнений¦МАП России ¦2000 г. ¦
¦ ¦в Закон Российской Федерации "О¦Минэкономики ¦ ¦
¦ ¦налоге на прибыль предприятий и¦России ¦ ¦
¦ ¦организаций" по уточнению¦МНС России ¦ ¦
¦ ¦перечня отраслей сферы¦Миннауки ¦ ¦
¦ ¦материального производства и¦России ¦ ¦
¦ ¦инновационной деятельности, по¦ ¦ ¦
¦ ¦которым предусмотрено льготное¦ ¦ ¦
¦ ¦налогообложение малых¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3¦Разработать предложения об¦Минфин России ¦I квартал ¦
¦ ¦упрощении порядка¦МАП России ¦2000 г. ¦
¦ ¦предоставления инвестиционного¦Минэкономики ¦ ¦
¦ ¦налогового кредита субъектам¦России ¦ ¦
¦ ¦малого предпринимательства,¦Миннауки России¦ ¦
¦ ¦осуществляющим деятельность в¦МНС России ¦ ¦
¦ ¦сфере материального¦ ¦ ¦
¦ ¦производства, научно -¦ ¦ ¦
¦ ¦технической и инновационной¦ ¦ ¦
¦ ¦сферах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4¦Разработать предложения о¦Минторг России ¦I квартал ¦
¦ ¦поддержке малого¦Минсодружество ¦2000 г. ¦
¦ ¦предпринимательства в рамках¦России ¦ ¦
¦ ¦торгово - экономического¦МАП России ¦ ¦
¦ ¦сотрудничества России с¦Минэкономики ¦ ¦
¦ ¦зарубежными странами ¦России ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российское ¦ ¦
¦ ¦ ¦агентство под- ¦ ¦
¦ ¦ ¦держки малого и¦ ¦
¦ ¦ ¦среднего бизне-¦ ¦
¦ ¦ ¦са ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5¦Разработать методические¦Минэкономики ¦II квартал ¦
¦ ¦рекомендации по проведению¦России ¦2000 г. ¦
¦ ¦конкурсов на размещение заказов¦МАП России ¦ ¦
¦ ¦на поставки продукции (услуг)¦ ¦ ¦
¦ ¦для государственных нужд с¦ ¦ ¦
¦ ¦участием субъектов малого¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6¦Разработать методические¦МАП России ¦II квартал ¦
¦ ¦рекомендации по привлечению¦Минэкономики ¦2000 г. ¦
¦ ¦малых предприятий к поставкам¦России ¦ ¦