Гос. власть реализуется через гос. управление - целенаправленное воздействие гос., его органов на общество в целом, те или иные его сферы на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих перед обществом задач и функций. Другая особенность гос. власти состоит в том, что она проявляется в деятельности гос. органов и учреждений, образующих механизм этой власти. Поэтому гос. власть часто отождествляют с с органами гос., особенно с высшими, что недопустимо, т.к.: 1)гос. власть может реализовать сам властвующий субъект (народ через референдум), 2)полит. власть изначально принадлежит не гос. и его органам, а элите, классу или народу, которые не передают гос. органам свою власть, а лишь наделяют полномочиями. Необходимая черта гос. власти - организация силы, без нее она теряет качество гос. власти, т.к. становится неспособной провести волю властвующего субъекта в жизнь, обеспечить законность и правопорядок в обществе. Пока существует гос. власть, будут существовать у нее и предметно-материальные источники силы-силовые учреждения(армия, полиция, органы гос. безопасности), а также принудительные учреждения. Организованная сила обеспечивает гос. власти принудительную способность, является ее гарантом. Но использование этой силы должно всегда оставаться разумным.

Таким образом, гос. власть есть концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенное в гос. органах и учреждениях. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних посягательств путем использования различных методов, в том числе гос. принуждения и военной силы.

В широком смысле легитимность-это принятие власти населением страны, признание ее права управлять соц. процессами, готовность ей подчиниться. В узком смысле легитимной признается законная власть, образованная в соответствии с процедурой, предусмотренной правовыми нормами. Следует отличать легитимность первоисточника власти и легитимность органов гос. власти. Легитимность властвующего субъекта находит отражение и юридическое закрепление в конституции страны. Гос. органы приобретают свойство легитимности по-разному. Представительные органы становятся легитимными на основе проведения предусмотренных и регламентированных законом выборов, получают властные полномочия непосредственно от первоисточника власти. Органы управления приобретают легитимность путем конкурсного отбора, назначения их чаще всего представительными органами. Легитимными должны быть и осуществляемые гос. органами властные полномочия, методы деятельности, особенно метод гос. принуждения. Нелегитимныая власть признается узурпаторской. Узурпация - насильственный противозаконный захват власти каким-либо лицом или группой лиц, а также присвоение себе чужих властных полномочий. Узурпировать можно и легитимно образованную власть, если ею злоупотреблять.

Юридическим выражением легитимности власти служит ее легальность, т.е. нормативность, способность воплощаться в нормах права, ограничиваться законом, функционировать в рамках законности. В обществе возможно, например, и нелегальная власть, тяготеющая к жестким формам принуждения (мафия). Если легальная власть опирается на официально признанные нормы, то преступная - на неписанные, известные лишь определенному кругу людей правила поведения. Легальная власть стремится стабилизировать общество, утвердить в нем порядок, нелегальная же подобна раковым клеткам, поражающим и уничтожающим здоровую ткань человека.

6. Функ­ции го­су­дар­ст­ва

В ос­нов­ных функ­ци­ях про­яв­ля­ет­ся сущ­ность и со­ци­аль­ное на­зна­че­ние го­су­дар­ст­ва. Под ос­нов­ны­ми функ­ция­ми при­ня­то по­ни­мать глав­ные на­прав­ле­ния дея­тель­но­сти го­су­дар­ст­ва в про­цес­се дос­ти­же­ния стоя­щих пе­ред ним це­лей и за­дач.

Функ­ции го­су­дар­ст­ва при­ня­то де­лить на две ос­нов­ные груп­пы - внут­рен­ние функ­ции и внеш­ние. Внут­рен­ние функ­ции да­ют воз­мож­ность по­нять, ка­кую роль иг­ра­ет го­су­дар­ст­во в по­ли­ти­че­ской сис­те­ме дан­но­го об­ще­ст­ва. Так, на­при­мер, важ­ней­ши­ми внут­рен­ни­ми функ­ция­ми боль­шин­ст­ва де­мо­кра­ти­че­ских го­су­дарств яв­ля­ет­ся функ­ция за­щи­ты прав че­ло­ве­ка и гра­ж­да­ни­на и функ­ция за­щи­ты ча­ст­ной соб­ст­вен­но­сти. Внеш­ние функ­ции от­ра­жа­ют роль го­су­дар­ст­ва во взаи­мо­от­но­ше­ни­ях с дру­ги­ми го­су­дар­ст­ва­ми и ме­ж­ду­на­род­ны­ми ор­га­ни­за­ция­ми. Внеш­ние функ­ции го­су­дар­ст­ва тес­но свя­за­ны с внеш­ни­ми, так как внеш­няя по­ли­ти­ка яв­ля­ет­ся про­дол­же­ни­ем внут­рен­ней по­ли­ти­ки и обе они обу­слов­ле­ны эко­но­ми­че­ски­ми ус­ло­вия­ми су­ще­ст­во­ва­ния го­су­дар­ст­ва.

По­ми­мо функ­ций го­су­дар­ст­ва в це­лом, при­ня­то вы­де­лять и функ­ции его от­дель­ных ор­га­нов. Без дея­тель­но­сти го­су­дар­ст­вен­ных ор­га­нов бы­ло бы не­воз­мож­но го­во­рить о во­пло­ще­нии в жизнь ос­нов­ных на­прав­ле­ний дея­тель­но­сти го­су­дар­ст­ва в це­лом. Функ­ция го­су­дар­ст­вен­но­го ор­га­на пред­став­ля­ет со­бой оп­ре­де­лен­ную сфе­ру дея­тель­но­сти дан­но­го го­су­дар­ст­вен­но­го ор­га­на, в пре­де­лах ко­то­рой он вы­пол­ня­ет по­став­лен­ные пе­ред ним го­су­дар­ст­вен­ные за­да­чи.

Функ­ция го­су­дар­ст­ва обыч­но реа­ли­зу­ет­ся в оп­ре­де­лен­ных пра­во­вых фор­мах. К та­ким фор­мам от­но­сят­ся: пра­во­твор­че­ская, опе­ра­тив­но-ис­пол­ни­тель­ная и пра­во­ох­ра­ни­тель­ная. От­сю­да сле­ду­ет, что го­су­дар­ст­во осу­ще­ст­в­ля­ет все свои функ­ции пу­тем из­да­ния за­ко­нов и дру­гих нор­ма­тив­ных ак­тов, опе­ра­тив­ной и рас­по­ря­ди­тель­ной дея­тель­но­сти, от­прав­ле­ния пра­во­су­дия и пра­во­ох­ра­ни­тель­ной дея­тель­но­сти, над­зо­ра и кон­тро­ля за ис­пол­не­ни­ем пра­во­вых пред­пи­са­ний. В про­цес­се реа­ли­за­ции функ­ций го­су­дар­ст­ва при­ме­ня­ют­ся два ос­нов­ных ме­то­да - убе­ж­де­ние и при­ну­ж­де­ние.

В про­цес­се ис­то­ри­че­ско­го раз­ви­тия го­су­дар­ст­ва в ми­ре ме­ня­лись и функ­ции ос­нов­ных ис­то­ри­че­ских ти­пов го­су­дарств.

Ра­бо­вла­дель­че­ское го­су­дар­ст­во. Вой­на ста­но­вит­ся од­ним из средств обо­га­ще­ния и уси­ли­ва­ет во­ен­ную вер­хуш­ку пле­ме­ни. Удер­жи­ва­ние ра­бов и не­сво­бод­ных об­щин­ни­ков ста­но­вит­ся на­стоя­тель­ной не­об­хо­ди­мо­стью.

Ос­нов­ны­ми внут­рен­ни­ми функ­ция­ми ра­бо­вла­дель­че­ско­го го­су­дар­ст­ва бы­ли: - Ох­ра­на ра­бо­вла­дель­че­ской соб­ст­вен­но­сти и ее раз­ви­тие.

- По­дав­ле­ние со­про­тив­ле­ния ра­бов и дру­гих не­иму­щих сло­ев на­се­ле­ния.

- Ор­га­ни­за­ция об­ще­ст­вен­ных ра­бот.

К внеш­ним функ­ци­ям ра­бо­вла­дель­че­ско­го го­су­дар­ст­ва от­но­си­лись:

- За­вое­ва­ние на­ро­дов дру­гих стран с це­лью по­ра­бо­ще­ния и ог­раб­ле­ния. В ре­зуль­та­те та­ких войн по­ра­бо­ща­лось на­се­ле­ние це­лых стран: они или ста­но­ви­лись за­ви­си­мы­ми тер­ри­то­рия­ми, или ис­че­за­ли с ли­ца Зем­ли.

- Обо­ро­на от внеш­ней опас­но­сти.

- Под­дер­жа­ние ди­пло­ма­ти­че­ских и тор­го­вых от­но­ше­ний с дру­ги­ми стра­на­ми.