Самовольное вселение должника в освобожденное помещение после окончания принудительного выселения является самоуправством, которое может повлечь административную или уголовную ответственность.

Вселение состоит из обеспечения судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания в нем. При этом должнику разъясняется, что производится принудительное вселение и он обязан не чинить взыскателю препятствий в проживании. Должник предупреждается о последствиях неисполнения этих требований, предусмотренных ст.85 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Законодатель, установив в п.1 и 4 ст.76 Федерального закона «Об исполнительном производстве», что принудительное вселение состоит в обеспечении судебным приставом-исполнителем не только беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение, но и его проживание в нем и что исполнительный документ считается исполненным лишь в том случае, если взыскателю обеспечена возможность повседневного беспрепятственного пользования помещением, в которое он вселен, тем самым допустил повторное принудительное вселение по одному и тому же исполнительному документу. Судебному приставу-исполнителю следует выждать определенный срок, не выходя за общий срок исполнения исполнительного документа с постановлением об окончании исполнительного производства, и если в течении этого срока от взыскателя не поступит заявления о новых действиях должника по воспрепятствованию его проживания в помещении , в которое он был вселен, выносит постановление об окончании, если же такое заявление поступит и судебный пристав-исполнитель убедится в его достоверности, он должен применить к должнику штрафные санкции и иные меры, предусмотренные Федеральным законом , и вновь принудительно вселить взыскателя.

Поскольку окончание исполнительного производства оформляется вынесением об этом постановления судебного пристава-исполнителя, очевидно, что правило п.5 ст.76 о возобновлении исполнительного производства относится к случаю, когда воспрепятствование должником проживанию взыскателя в помещении, куда тот был вселен, произошло после вынесения постановления об окончании исполнительного документа как исполненного, а не после составления акта о вселении взыскателя. Законодатель оставил без ответа вопрос о том, кто должен в этом случае возобновить исполнительное производство: суд или судебный пристав-исполнитель. Складывающаяся судебная практика признает право судебного пристава-исполнителя изменять и отменять принятые им решения в ходе исполнительного производства путем вынесения соответствующего постановления.

Учитывая, что при приостановлении исполнительного производства его возобновление осуществляет суд, ему же и следует рассматривать вопросы возобновления оконченного исполнительного производства. Очевидно, что в этом плане требуется уточнение закона.

Большинство судебных актов по другим жилищным спорам неимущественного характера в тех или иных комбинациях связано с выселением или вселением граждан, некоторые судебные акты не требуют принудительного исполнения ( например, решения о признании ордера недействительным, о признании лица, утратившим право пользования жилым помещением, которые могут быть не связаны с выселением или вселением, и др.), по отдельным категориям жилищных споров исполнительные документы обязывают должника совершить другие, указанные в них действия, или воздержаться от их совершения. В исполнительном документе о предоставлении нанимателю освободившегося изолированного жилого помещения в квартире, где он проживает, должник обязывается предоставить взыскателю освободившееся помещение, выдать на это помещение ордер и заключить с взыскателем договор найма этого помещения. Получив на руки решение суда или исполнительный лист, взыскатель может сам занять освободившееся помещение, право на которое признано за ним судом, и вообще не обращаться к судебному приставу-исполнителю или предъявить исполнительный лист с просьбой исполнить его в оставшейся части.

По исполнительному документу об устранении препятствий в производстве перепланировки или переустройства жилого помещения, в котором содержится, как правило, ссылка на принятый судом проект перепланировки или переустройства и требование к должнику не препятствовать работам, производимым взыскателем согласно этому проекту, судебный пристав-исполнитель при выполнении требований ст.9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязывает должника не препятствовать взыскателю в производстве работ по принятому судом проекту и разъясняет ему последствия неподчинения требованиям исполнительного документа. Если по истечении добровольного срока должник будет продолжать чинить препятствия предусмотренным работам, судебный пристав-исполнитель, установив с достоверностью эти обстоятельства применяет к должнику своим постановлением нормы ст.81,85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и обеспечивает взыскателю возможность продолжения разрешенных исполнительным документом работ до их окончания, в необходимых случаях – с обращением в суд об отсрочке исполнения. Если препятствия чинятся лично самим должником, то в постановлении назначается новая дата их устранения и при новом неисполнении размер штрафа удваивается и вновь назначается дата их устранения. Если препятствие возможно устранить без должника, судебный пристав-исполнитель организует их устранение с взысканием трехкратного размера расходов по совершению исполнительных действий.

Глава 5. Исполнительное производство по делам с

учетом иностранных юридических и физических лиц.

5.1.Особенности исполнения решения иностранных судов

и Арбитражей на территории Российской Федерации.

В последнее время значимую часть в практике службы судебных приставов занимает исполнение на территории Российской Федерации решений, вынесенных иностранными судами и арбитражами, а также исполнение на территории других стран решений российских судебных органов. Связано это, прежде всего, с расширением международных связей и развитием экономического сотрудничества.

При этом неотъемлемым условием является необходимость в знании и правильном применении международных договоров, заключенных Российской Федерации (ранее СССР) с другими странами.

В силу конституционной нормы общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Согласно п.4 ст.15 Конституции Российской федерации, если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются правила международного договора. Данная норма отражена также в п.3 ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Международный договор – это соглашение двух или нескольких государств и (или) международных организаций, предусматривающее установление, изменение или прекращение взаимных обязательств участников экономических и иных отношений.