В-четвертых, Федеральное Собрание или его палаты формируют или участвуют в формировании, назначении или осво­бождении от должности других высших и центральных органов госу­дарства, должностных лиц.

В-пятых, парламент осуществляет в различных, хотя в недостаточно развитых формах, ограниченных условиями полу президенте кой, полупарламен­тарной республики, парламентский контроль в отношении органов ис­полнительной власти, в области различных сфер государственного строительства, за исполнением государственного бюджета и т.д.

Функционированию народного представительства пре­пятствует отсутствие в современной России какого-либо ме­ханизма влияния избирателей на деятельность депутатов и дру­гих выборных лиц. После принятия Конституции РФ 1993 г., по существу, оборвалась обратная связь между ними. В ре­зультате российские избиратели были лишены возможности влиять на деятельность своих представителей в процессе осу­ществления ими законодательных и иных депутатских полномочий.

В Российской Федерации народное представительство как реальное проявление народной воли, внутреннего суверенитета народа в настоящее время нахо­дится в критическом положении. Это тормозит процессы создания демократического правового государства, форми­рования отношения к человеку, его правам и свободам как к высшей ценности. Хотя именно такая цель ставится в ст. 2 Конституции РФ.

Важнейшими условиями преодоления такого положе­ния являются, с одной стороны, активизация деятельности государства и его органов по повышению уровня полити­ческого и правового воспитания народа, расширению на­выков по управлению делами государства, осуществлению иных политических прав.

БИБЛИОГРАФИЯ

I. Нормативные акты.

1) Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. - М: 2002.

2) Федеральный закон РФ от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // СЗ РФ N 8, 1994.

3) Федеральный закон РФ от 11.01.95 N 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (с изменениями на 24 декабря 2002 года) // СЗ РФ 1995, N 3, ст.167.

4) Федеральный закон РФ от 05.08.00 N 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ N 32, 07.08.2000.

5) Федеральный закон РФ от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ, N 24, 17.07.2002.

6) Федеральный закон РФ от 20.12.02 N 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ N 51, 23.12.2002. Ст. 3.

7) Постановление Государственной Думы ФС РФ от 22.01.1998 N 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального собрания РФ» // СЗ РФ, N 7, 16.02.98.

8) Постановление Совета Федерации ФС РФ от 30.01.2002 N 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального собрания РФ» // СЗ РФ, N 7, 18.02.2002. – Ст. 128.

II. Научная литература.

9) Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов и юридических факультетов. – М.: Норма-Инфра-М, 2000. – 776с.

10) Баглай М. В. Туманов В. А. Малая энциклопедия Конституционного права. – М.: Бек, 1998. – 506с.

11) Габричидзе Б. Н. Конституционное право современной России: Учебник для вузов. – М.: Дело и сервис, 2001. – 416с.

12) Горобец В. Д. Система комитетов и комиссий палат федерального собрания // Государство и право. 1998. № 8. С. 33 – 38.

13) Гранкин И. В. Парламент России. - М.: «Консалтбанкир», 1999. – 304с.

14) Дубов Н. А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. 1993. № 10. С. 26 – 27.

15) Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. – 520 с.

16) Коваленко А. И. Конституционное право России: Учебник. – М.: Право и закон, 1997. – 208с.

17) Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. Редактор В.А. Четвернин. - М., 1997.

18) Комментарий к Конституции РФ / Под ред. А. А. Окунькова. – М.: БЕК, 1996. – 664 с.

19) Котелевская И. В. Современный Парламент // Государство и право. 1997. № 3. С. 5 – 13.

20) Крестьянинов Е. В. Процедурные особенности рассмотрения Советом Федерации федеральных законов, подлежащих его обязательному рассмотрению // Государство и право. 1997. № 9. С. 12 – 14.

21) Миронов С. М. Конституционно-правовой статус Совета Федерации и его взаимодействие с другими органами государственной власти // Журнал российского права. 2003. № 1. С. 3 – 8.

22) Порохов М. Федеративные начала законодательного процесса в Федеральном собрании Российской Федерации // Российская юстиция. 1997. С. 11 – 13.

23) Стрекозов В. Г., Казанчев Ю. Д. Конституционное право России: Учебник для вузов. – М.: Новый Юристъ, 1997. – 288с.

24) Чиркин В. Е. Государствоведение: Учебник – М.: Юристъ, 1999. – 400с. – С. 268.

25) Чиркин В. Е. Конституционное право России: Учебник – М.: Юристъ, 2003. – 448 с.

[1] Чиркин В. Е. Конституционное право России: Учебник – М.: Юристъ, 2003. – 448 с. – С. 317 - 319.

[2] Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов и юридических факультетов. – М.: Норма-Инфра-М, 2000. – 776с. – С. 435.

[3] Чиркин В. Е. Государствоведение: Учебник – М.: Юристъ, 1999. – 400с. – С. 268.

[4] Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. – 520с. – С. 358 – 360.

[5] Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. – 520с. – С. 361 – 362.

[6] Федеральный закон от 05.08.00 N 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ N 32, 07.08.2000.

[7] Федеральный закон от 20.12.02 N 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ N 51, 23.12.2002. Ст. 3.

[8] Федеральный закон от 20.12.02 N 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ N 51, 23.12.2002.

[9] Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. Редактор В.А. Четвернин. - М.,

1997. - С. 412.

[10] Комментарий к Конституции РФ / Под ред. А. А. Окунькова. – М.: БЕК, 1996. – 664 с.

[11] Гранкин И. В. Парламент России. - М.: «Консалтбанкир», 1999. – 304с. – С. 159 – 163.

[12] Чиркин В. Е. Конституционное право России: Учебник – М.: Юристъ, 2003. – 448 с. – С. 333 – 340.

[13] Горобец В. Д. Система комитетов и комиссий палат федерального собрания // Государство и право, 1998, № 8 – С. 33 – 35.

[14] Федеральный закон от 11.01.95 N 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (с изменениями на 24 декабря 2002 года) // СЗ РФ 1995, N 3, ст.167.

[15] Дубов Н. А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. 1993. № 10. С. 26 – 27.