На наш взгляд, целесообразно дальнейшее укрепление нормативно-правовой базы государственной службы следует развивать по пути повышения правового статуса органов управления государственной службой и кадровых служб государственных органов, установления четких правил, обеспечивающих увязку должностных перемещений государственных служащих с результатами труда, обучения и использования полученных знаний.

Также, в частности, требуют правового регулирования вопросы прохождения государственной службы, и прежде всего вопросы, связанные с проведением квалификационных экзаменов, присвоением квалификационных разрядов, критериями оценки качества работы государственного служащего условиями продвижения по службе государственными гарантиями государственных служащих.

Список использованной литературы

1. Аксенова Е.А., Базаров Т.Ю. Управление персоналом в системе государственной службы. М. 1997.

2. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право РФ. В 2-х частях. М. 1995

3. Атаманчук Г.В. Обеспечение рационального государственного управления. М., 1990.

4. Бахрах Д.Н., Административное право: Учебник. М., 1993.

5. Ведомости Верховного Совета СССР. 1987 г. №12 ст. 153.

6. Волошина В.В., Титов К.А. Правовые проблемы аттестации и государственных служащих // Государственная служба в РФ. М. Луч. 1995.

7. Государственная служба в РФ: Концепция, опыт, проблемы, М., 1993.

8. Государственная служба и государственное управление в России. Ниж. Новгород. 1995.

9. Государственная служба: теория и организация. Курс лекций. Ростов-на-Дону: "Феникс", 1998.

10. Государственное и муниципальное управление. Справочник. М. 1997.

11. Граждан В.Д. Государственная служба, как профессиональная деятельность. – Воронеж 1997

12. Гришковец А.А. Право государственного служащего на продвижение по службе // Государство и право. – 1998 г. №108

13. Закон Орловской области «О государственной службе Орловской области» от 06.12.96 г. (изменен 04.03.97). Ведомости Орловской областной Думы (выпуск 8-9) Орел, 1997.

14. Зинченко Г.П., Игнатов В.Г. Персонал местной администрации. Социологические проблемы становления. Ростов-на-Дону 1994.

15. Казанцев Н.М., Атаманчук Г.В. Базовые аспекты концепции государственной службы РФ // Ежегодник – 95. – М.: РАГС 1996 г.

16. Комментарии к ФЗ "Об основах государственной службы РФ" и законодательству о государственной службе зарубежных государств. М., Инфра. 1998.

17. Конституция РФ – М. Изд. «Новая волна», 1997

18. Манохин В.М. Государственный служащий как субъект административного права // Субъекты Советского административного права., Свердловск 1995

19. Манохин В.Н. Служба и служащий в РФ. Правовое регулирование. М. Юрист 1997.

20. Ноздрачев А.Н. Новое в правовом статусе государственных служащих // Учебное пособие. М. 1995

21. Овсянко Д.И. Проблемы кадровой политики в государственном аппарате // Академия народного хозяйства при Правительстве РФ. М: Дело, 1996 г.

22. Овсянко Д.М. Государственная служба в РФ. М. Юрист. 1996.

23. Положение о государственной службе: Утв. Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. №2267.

24. Положение о проведении аттестации Федерального государственного служащего. Утверждено Указом Президента РФ от 9 марта 1996 г. №353 // СЗ РФ 1996 г. №11. Ст.1036.

25. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы. Указ Президента РФ от 29.04.96 г. №604.

26. Профессионализм в системе государственной службы. Ростов-на-Дону. 1997.

27. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Ростов-на-Дону. 1997.

28. Регламент работы администрации Орловской области. 1999.

29. Реймаров Г.В. Два подхода к оценке персонала // Ж. Управление персоналом 1999 г. №4.

30. Российская академия государственной службы при Президенте РФ, Ежегодник 95. Редколлегия А.М. Емельянов, С.В. Пирагов – М.: Изд. РАГС,1996 г.

31. Старилов Ю.Н. Служебное право. Учебник. – М.: Издательство БЕК, 1996.

32. Указ Президента РФ №32 «О государственных должностях в РФ» от 11 января 1995 г.

33. Управление персоналом государственной службы. М. РАГС. 1997.

34. ФЗ "Об основах государственной службы РФ", от 31 июля 1995 г. ФЗ – №119 // СЗ РФ 1995 г. №31 ст. 2990.

35. Чиканова Л.А. Государственные служащие / под ред. проф. Б.А. Шеломона. – М. Юрист, 1998.

* Ю.Н. Старилов. Слуги и право. С.390.

* См.: Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной службы. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. №604.

* См.: О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы. Указ Президента РФ от 30 января 1996 г. №123.

* См.: Учебно-методические материалы по переподготовке и повышению квалификации государственных служащих.

* См.: Управление людскими ресурсами. Политика в области управления людскими ресурсами. Доклад Генерального секретаря на 49 сессии ООН. 29 сентября 1994 г.

* См.: СЗ РФ. 1996 №370. Ст. 3238.

* См. Государственное и муниципальное управление. Справочник. М. 1997 г. с.72

** См. Ведомости верховного совета СССР. 1987 г. №12 с.136

* См. Волошина В.В. Титов К.А. Правовые проблемы аттестации государственных служащих // Гос. служба в РФ М. Луч. 1995 г. с.217

* См. Овсянко Д.М. Государственная служба РФ. М. Юрист. 1996 г. с.44

** См. Зинченко Г.П. Игнатов В.Г. Персонал местной администрации. Социологические проблемы восстановления. Ростов-на-Дону. 1994 г. с.44

* См. Комментарий к ФЗ «Об основах государственной службы РФ». М. Инфра. 1998 г. с.216

* См. Положение о проведении аттестации Федерального государственного служащего. Утвеждено Указом Президента РФ от 9 марта 1996 г. №353 с.47

* См. ФЗ «Об основах государственной службы РФ». От 31 июля 1995 г. №119 с.119

** См. Аксенова Е.А. Базаров Т.Ю. Управление персоналом в системе государственной службы. М. 1997 г. с.117

* См. Ведомости Орловской областной думы (выпуск 8-9). – Орел:1997

* См. Закон Орловской области «О государственной службе Орловской области» Ведомости Орловской областной думы (выпуск 8-9). – Орел:1997

* См. Постановление Главы администрации Орловской области от 05.02.1999 №61