Нельзя, конечно, привлекать в качестве обвиняемого и в тех случаях, когда имеются не опровергнутые совокупностью доказательств данные, свидетельствующие о возможной невменяемости лица. Вменяемость субъекта преступления - обязательный признак любого состава преступ­ления. Значит, вероятность невменяемости - это то обстоятельство, при наличии которого всегда будет отсутствовать основание для вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Если на начальном этапе расследования имелись сведения о наличии какого-либо из обстоятельств, исключающих производство по данному уголовному делу или позволяющих выдвинуть версии о возможности со­вершения преступления другими лицами, то к моменту составления ана­лизируемого постановления следует подобрать доказательства, опровер­гающие факт наличия перечисленных обстоятельств.

Когда стало известно, что лицо не может быть привлечено к уголов­ной ответственности без разрешения на то компетентного государствен­ного органа или должностного лица, последний уведомляется об обстоя­тельствах совершения преступления и имеющихся в распоряжении следователя (органа дознания) доказательствах. Затем у этого органа (должностного лица), к примеру, у Государственной Думы Федерального Собрания РФ, испрашивается согласие на привлечение лица (в нашем примере - депутата Государственной Думы) к уголовной ответственности. Только после получения разрешения на привлечение такого гражданина к уголовной ответственности можно констатировать наличие оснований привлечения лица в качестве обвиняемого.

На основании сказанного можно сделать следующие выводы.

Первый. Основание привлечения лица в качестве обвиняемого - это уверенность следователя (лица, производящего дознание) в уголовно-пра-вовой противоправности, общественной опасности доказываемого деяния, виновности и деликтоспособности (отсутствии уголовно-правовой непри­косновенности) привлекаемого за его совершение лица.

Второй. Нельзя признать незаконным и необоснованным привлечение лица к уголовной ответственности исходя только из того, что в после­дующем деяние было переквалифицировано. Прекращение в отношении лица уголовного преследования по реабилитирующим основаниям после вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого свидетельствует о нарушении закона при привлечении к уголовной от­ветственности.

'

3. 1ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ФОРМА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО И ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ОБВИНЕНИЯ

Составные части постановления

Требования к содержанию постановления о привлечении в качестве обвиняемого закреплены в ст. 144 УПК, где говорится, что в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть указано:

- время и место его составления;

- кем составлено постановление;

- фамилия, имя и отчество привлекаемого в качестве обвиняемого (число, месяц, год и место его рождения - по проекту УПК);

- преступление, в совершении которого обвиняется данное лицо, с указанием времени, места и других обстоятельств совершения преступления, поскольку они установлены материалами дела;

- уголовный закон, предусматривающий данное преступление.

Если обвиняемому вменяется совершение нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей уголовного закона, в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть указано, какие конкретные действия вменяются обвиняемому по каждой из статей уголовного закона.

Постановление состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. Вводная часть содержит указание на:

а) день, месяц, год составления;

б) населенный пункт, где оно составлено;

в) должность, фамилию, инициалы лица, его составившего;

г) номер уголовного дела, по которому оно вынесено. Фактические обстоятельства совершения преступления, установленные в ходе расследования и содержащиеся в описательной части постановления, должны быть четко изложены в окончательном постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. При этом квалификация преступления по конкретной статье (части, пункту) Уголовного кодекса должна вытекать из формулировки обвинения. Если это требование не выполняется сразу, то обвинение перепредъявляется. А значит, затрачивается лишнее время, которое можно было использовать продуктивнее. Более того, неконкретность обвинения влечет возвращение дела для производства дополнительного расследования. Расплывчатое, нечеткое изложение в постановлении формулировки обвинения нарушает право обвиняемого на защиту.

Продолжает действовать провозглашенное Пленумом Верховного Суда СССР положение о необходимости строго соблюдать требования ст. 46 УПК, "гарантирующей обвиняемому право знать, .в чем конкретно он обвиняется"1. Поэтому в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должны быть четко изложены обстоятельства, перечисленные в ст. 144 УПК. Если лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений, вышеуказанные обстоятельства должны быть изложены применительно к каждому обвинению. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РСФСР дело подлежит возвращению для дополнительного расследования, если при предъявлении обвинения не были указаны статья УК, ее часть, пункт, конкретные действия обвиняемого.

Конкретное обвинение ограничивает Круг вопросов, которые являются предметом исследования по данному уголовному делу. Не зная существа обвинения, обвиняемый не может продумать, что ему сообщить следователю и суду, как ответить на поставленные перед ним вопросы, что указать в ходатайствах и жалобах. Закон требует формулировать обвинение предельно четко, чтобы обвиняемый ясно представлял себе все фактические и юридические признаки инкриминируемого преступления.

В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого несовершеннолетнего и некоторых других лиц, - считает Ю.И. Стецовский, - должны указываться данные, характеризующие личность обвиняемого. Сведения о его возрасте, настоящем и прошлом необходимы для обвинения и защиты от обвинения.

Согласно ст. 144 УПК в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должна содержаться ясная и конкретная формулировка обвинения, поскольку понять суть обвинения и защищаться от него невозможно, если обвинение сформулировано в неопределенных выражениях, не мотивировано. Требование мотивировки означает, что обвинение (описательная часть) должна содержать изложение конкретных фактических обстоятельств события преступления, а также логические доводы, которые обосновывают квалификацию деяния по конкретной статье (части, пункту) Уголовного кодекса и свидетельствуют о совершении преступления именно тем лицом, которому предъявлено обвинение. Привлекая лицо в качестве обвиняемого за совершение преступления по признакам, относящимся к оценочным категориям (тяжкие или общественно опасные последствия, крупный или значительный ущерб, значительный размер, существенный вред и другие), следователь не должен ограничиваться ссылкой на соответствующий признак. Он обязан привести в описательной части постановления обстоятельства, анализ которых позволил сделать вывод о наличии в содеянном указанного признака.