- Право на свободу передвижения, выбора места жительства, выезда за пределы РФ (для граждан право свободного возвращения в РФ) (ст. 27) – данная статья Конституции 1993 года, Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федера­ции и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г.[25] по своему содержанию соответствует общепринятым международ­ным стандартам, относящимся к данному вопросу и закон о «Праве российских граждан на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» от 25/06/93 внес много нового. Закон закрепил отмену прописки и ввел регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительст­ва в ее пределах. При этом регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализа­ции прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией. Однако для претворения в жизнь данного Закона пока отсутст­вуют все необходимые условия. Его реализации препятствуют жи­лищные проблемы, социальная нестабильность в стране, безрабо­тица и другие условия. Важно учесть, что многие гарантии осуществления основаны на требованиях международно-правовых обязательствах России (ратификация Европейской конвенции). Прежде всего, появились гарантии на свободу смены места жительства, институт прописки больше не является ограничение в осуществлении любых прав человека и гражданина на территории РФ. Ограничения могут быть вызваны только незаконным проживанием на данной территории, ограничениями по ст. 55,56 КРФ, но только в той мере, в какой это необходимо. Могут быть ограничения, связанные с нахождением в местности, прилегающей к государственной границе, в территории санитарно-эпидемиологического бедствия и т.д. Но все эти ограничения регулируются только нормативно-правовыми актами.

- Право на свободу совести, вероисповедания (ст. 28) –никто не может быть принужден в выборе религии, смене вероисповедания. Допускается религиозное многообразие. Закон «О свободе вероисповеданий» 1990 г. соответствует данной статье Конституции и гарантирует, что данные права и свободы не будут ограничиваться, что государство (так как РФ – светское государство) не будет вмешиваться в дела религиозных объединений. В Федеральном законе от 26 сентября 1997 г. «О свободе совес­ти и о религиозных объединениях» предусмотрена широкая систе­ма гарантий реализации принадлежащей каждому свободы со­вести.[26] Нарушение данных прав ведет к ответственности, предусмотренной в Российском законодательстве

- Право на свободу мысли и слова, получение, производство и распространение информации (ст. 29) – положение данной статьи говорит о Российской Федерации как государстве демократическом, признающем разнообразие мнений. Тем не менее, пожалуй, данная статья имеет большее число ограничений, чем другие. Это не случайно – свобода мысли и слова не может быть абсолютной. В общих чертах ограничения сформулированы в ст. 55 КРФ. Кроме того, ГК РФ, КоАП РФ, УК предусматривают меры наказания за публичные призывы к национальной вражде, насильственному захвату власти и т.д. Гарантиями осуществления данного права является то, что оно не только декларируется, но и создаются возможности его реализации. «Закон о средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. с последующими изменениями.[27] Предполагает предоставление возможности публично заявить о своем мнении, федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» 1994 г. предполагает гарантии свободы получения информации для каждого. Право каждого свободно искать, получать, передавать, произ­водить и распространять информацию любым законным способом обеспечено и нормами Федерального закона «Об информации, ин­форматизации и защите информации»[28] (1995 г.). В данном законе предусмотрено что граждане обладают равными правами на доступ к государственным информационным ресурсам и не обязаны обо­сновывать перед владельцем этих ресурсов необходимость получе­ния запрашиваемой ими информации. Отказ в доступе к информа­ционным ресурсам может быть обжалован в суд. Ограничения существуют только для информации конфиденциальной; для сведений, составляющих государственную тайну и т.д. Все эти ограничения также регулируются и точно определяются в нормативно-правовых актах.

Гарантии политических прав и свобод

В отличие от основных личных прав и свобод, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права и свободы (ст. 30—33 Конститу­ции) связаны с обладанием гражданством государства. Это разли­чие отражает Конституция, адресуя личные права каждому, поли­тические — гражданам.

Связь политических прав и свобод с гражданством не означает, однако, что они вторичны, производны от воли государства. Поли­тические права и свободы выступают как естественные права и свободы каждого гражданина демократического государства. В силу такого их характера эти права и свободы нельзя рассматри­вать в качестве установленных, предоставленных государством. Так же, как и личные права и свободы человека, государство при­знает, соблюдает и защищает политические права и свободы. Это прямо закреплено в ст. 2 Конституции РФ.

Естественный характер прав и свобод гражданина вытекает из того, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Эта важнейшая основа конституционного строя Российской Федерации реально реализуется через политические права и сво­боды каждого гражданина.

- Право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы (ст.30) – международные правовые документы и Конституция РФ закрепляет это право, как не подлежащее никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены в законах и необходимы в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, защиты прав и свобод других лиц. Важной вехой в развитии системы общественных объединений явились отмена ст. 6 Конституции СССР, закреплявшей роль КПСС как ядра политической системы советского общества, и при­знание принципа многопартийности.[29] Федеральный закон «Об общественных объединениях» был принят в 1995 г.[30] Он определяет общие начала, касающиеся всех видов общественных объединений (кроме коммерческих и ре­лигиозных).Закон предусматривает принятие и других законов об отдель­ных видах общественных объединений (в частности, о политичес­ких партиях, профсоюзах, благотворительных).В ст. 5 Федерального закона общественное объединение опреде­ляется как добровольное, самоуправляемое, некоммерческое фор­мирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, ука­занных в уставе общественного объединения.Учитывая разнообразный характер тех целей, для достижения которых могут создаваться общественные объединения, Федераль­ный закон предусматривает пять различных организационно-правовых форм их функционирования. К ним относятся: обществен­ная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятель­ности. Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами РФ права на объединение в политические партии, осо­бенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации последних, регулируются Федеральным законом «О политических партиях» (2001 г.)[31]. Право на объединение включает в себя: право создавать на добровольной основе политические партии, вступать или воздерживаться от вступления в них, участвовать в их дея­тельности, а также право беспрепятственно выходить из партий. Одной из массовых форм общественных объединений являются профессиональные союзы. Порядок их создания, основные права, гарантии этих прав, их защита, ответственность профсоюзов опре­деляются Федеральным законом от 12 января 1996 г. «О профессио­нальных союзах, их правах и гарантиях деятельности».Конкретизируется это право и закрепляются гарантии на него в Федеральных законах «Об общественных объединениях» от 14 апреля 1995 г., «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях» от 12 января 1996 г., «о благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 г. Деятельность этих организаций и объединений четко регламентируется и устанавливаются правовые гарантии их существования.