Закон обязывает суды и органы прокуратуры организо­вывать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жа­лоб (заявлений) по вопросам, связанным с проведением ре­ферендума.

Для проведения голосования и подсчета голосов граж­дан, имеющих право на участие в референдуме образуются участки референдума. Эти участки образует глава местной администрации по согласованию с соответствующей терри­ториальной комиссией по проведению референдума не позд­нее чем за 45 дней до дня проведения референдума с учетом административно-территориального деления и местных ус­ловий в целях создания максимальных удобств для граждан, имеющих право на участие в референдуме из расчета не более 3000 граждан на каждый участок референдума. Спи­ски участков референдума с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых комиссий по проведению референдума подлежат обязательному опубликованию (об­народованию) не позднее чем за 35 дней до дня проведения референдума.

Список граждан, имеющих право на участие в референ­думе, по участку референдума составляется участковой ко­миссией по проведению референдума на основании данных, предоставляемых по установленной форме главой местной администрации. Данные о гражданах, имеющих право на уча­стие в референдуме, глава местной администрации направ­ляет в участковую комиссию по проведению референдума не позднее чем за 40 дней до дня проведения референдума. Предусмотрен особый порядок составления списков военнослужащих и других граждан, находящихся ко времени про­ведения референдума вне территории своего участка.

Списки граждан, имеющих право на участие в референ­думе представляются для всеобщего ознакомления не позд­нее чем за 30 дней до дня проведения референдума. Каждо­му гражданину Российской Федерации предоставляется право заявить в участковую комиссию по проведению референду­ма о невключении его в список граждан, имеющих право на участие в референдуме, а также о любой ошибке или неточ­ности в указанном списке. Участковая комиссия обязана про­верить заявление и устранить ошибку или неточность либо не позднее чем через 24 часа выдать заявителю ответ в пись­менной форме с изложением мотивов принятого решения. Решение участковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию по проведению референдума или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трех­дневный срок, а за три дня до дня проведения референдума и в день проведения референдума — немедленно. Вносить изменения в списки граждан, имеющих право на участие в референдуме Российской Федерации, после начала подсчета голосов запрещается.

Граждане Российской Федерации, общественные объе­динения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию за или против проведения референдума Российской Федера­ции, за или против участия в нем, за или против законопро­екта, действующего закона или иного вопроса, выносимого на референдум. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или ре­лигиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда со­циального, расового, национального, религиозного или язы­кового превосходства.

Запрещается проводить агитацию, распространять лю­бые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, орга­нам государственной власти субъектов РФ, органам местно­го самоуправления, а также их должностным лицам при ис­полнении ими служебных обязанностей;

2) воинским частям, военным учреждениям и организа­циям;

3) благотворительным организациям и религиозным объ­единениям;

4) членам избирательных комиссий, членам комиссий по проведению референдума Российской Федерации.

Агитация заканчивается в ноль часов по местному вре­мени накануне дня, предшествующего дню проведения ре­ферендума Российской Федерации. В день проведения ре­ферендума и в предшествующий ему день агитация запре­щается. Запрещается также проведение агитации, сопрово­ждаемой предоставлением гражданам бесплатно или на льгот­ных условиях товаров, услуг (за исключением информаци­онных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств. Комиссии по проведению референдума, поставлен­ные в известность о распространении анонимных или под­ложных агитационных материалов либо об иных нарушени­ях установленного порядка проведения агитации, вправе об­ратиться в соответствующие органы с представлением о пре­сечении противоправной агитационной деятельности. Запре­щается вывешивание агитационных материалов на памятни­ках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имею­щих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях комиссий по проведению референду­ма. Средства массовой информации, одним из учредителей которых являются государственные органы, предприятия, учреждения и организации либо которые финансируются полностью или частично за счет государственных средств или средств местного самоуправления, обязаны обеспечить равные возможности для агитации за или против вопроса, вынесенного на референдум.

5.3 ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ.

В бюллетене для голосования на референдуме точно воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются вариан­ты волеизъявления голосующего словами "за" или "против", под которыми помещаются пустые квадраты. Бюллетень для голосования на референдуме Российской Федерации должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. При вы­несении на референдум проекта закона Центральная комис­сия решает вопрос о целесообразности приобщения к каждо­му бюллетеню для голосования текстов выносимых на рефе­рендум проекта закона и действующего закона, который пред­лагается отменить или изменить. Форма и текст бюллетеня для голосования на референдуме Российской Федерации ут­верждаются Центральной комиссией референдума не позд­нее чем за 28 дней до дня проведения референдума.

На основании протоколов комиссий субъектов Россий­ской Федерации по проведению референдума Российской Федерации об итогах голосования по соответствующему субъ­екту Федерации и протоколов об итогах голосования участковых комиссий по проведению референдума Российской Федерации,, образованных за пределами территории Россий­ской Федерации, путем суммирования содержащихся в них данных Центральная комиссия референдума не позднее чем через 10 дней со дня проведения референдума определяет результаты референдума. Центральная комиссия референ­дума признает референдум состоявшимся, если в голосова­нии приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в референдуме. Комиссия признает реше­ние принятым, если за него в целом по Российской Федера­ции проголосовало более половины граждан, принявших уча­стие в голосовании. Если на референдум выносились альтер­нативные варианты вопросов и ни один из указанных вари­антов не получил необходимого числа голосов, то все вариан­ты считаются отклоненными.

Постановлением Центральной комиссии результаты го­лосования в отдельных субъектах РФ могут быть признаны недействительными из-за допущенных нарушений Федераль­ного конституционного закона, существенно повлиявших на итоги голосования. В этом случае Центральная комиссия впра­ве поручить соответствующим комиссиям по проведению референдума провести повторное голосование не позднее 15 дней со дня официального опубликования (обнародования) постановления Центральной комиссии.