Из истории законодательных актов РоссииРефераты >> Государство и право >> Из истории законодательных актов России
Конституция закрепила проведенные Советской властью мероприятие по отмене частной собственности на землю, превращению земельного фонда в общенародное достояние с передачей трудящимся земли без всякого выкупа на началах управительного землепользования, а также объявила национальным достоянием леса, недра, воды общегосударственного значения, образцовые поместья и сельскохозяйственные предприятия. Она подтвердила национализацию фабрик и заводов, банков, железнодорожного и водного транспорта, монополию внешней торговли.
В Конституции ярко проявилась отличительная черта пролетарской демократии - реальная гарантия установленных в законе прав и свобод. Трудящимся была гарантирована свобода собраний, митингов, шествий. В первые после победы Октябрьской революции годы Советское государство еще не могло гарантировать трудящимся право на труд. так как в условиях экономической разрухи продолжался рост безработицы. По этим же причинам не нашло отражения в Конституции 1918 г. право на пенсионное обеспечение в старости.
В Конституции были закреплены отделение государства и школы от церкви, гарантирована всем гражданам свобода совести, свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды. Труд был обязательным для всех. Все граждане были равны перед законом независимо от их расовой и национальной принадлежности.
Конституция РСФСР закрепила сложившуюся в первые месяцы 1918 г. систему центральных и местных органов Советской власти.
Конституция носила ярко выраженный классовый характер, отстаивала принципы классовой демократии. В ней не было зафиксировано каких бы то ни было гарантий прав личности. Она положила начало развитию Конституции социалистического типа, каковыми и считались последующие российские Конституции, принимавшиеся в связи с определенными этапами развития СССР. куда РСФСР до недавнего времени входила в качестве субъекта (члена Федерации).
7. В январе 1923г. ЦИК СССР образовал Конституционную комиссию из представителей ЦИК союзных республик, которая подготовила проект Конституции СССР.
В июне 1923г.этот проект был одобрен Пленумом ЦК РКП(б), который внес в него некоторые поправки и передал на рассмотрение ЦИК СССР В начале июля ЦИК СССР рассмотрел проект и решил немедленно ввести Конституцию в действие, а ее текст для окончательного утверждения представить II съезду Советов СССР. ЦИК утвердило первое союзное правительство - Совет народных Комиссаров во главе с В.И. Лениным.
31 января 1924г. II съезд Советов СССР окончательно утвердил первую Конституцию СССР. Она состояла из Декларации и Договора об образовании СССР.
Высшим органом союзной власти является Всесоюзный съезд Советов. делегаты которого избирались городскими Советами и Советами городских поселений (из расчета 1 делегат на 25 тыс. городских жителей) и губернскими съездами Советов (из расчета 1 делегат на 125 тыс. жителей). Такие нормы представительства обеспечивали рабочему классу руководящую роль в государстве. Между Всесоюзными съездами Советов функции верховного органа государственной власти выполнял ЦИК СССР, состоящий из двух палат - Союзного Совета и Совета Национальностей. В периоды между сессиями ЦИК высшим законодательным. исполнительным и распорядительным органом являлся Президиум ЦИК.
Исполнительным органом ЦИК СССР был Совет Народных Комиссаров СССР. который ведал иностранными делами, обороной страны, внешней торговлей, путями сообщения, финансами и др.
Конституция СССР определяла систему органов власти и управления союзных республик. В их ведении находились внутренние дела, земледелие, просвещение, юстиция, социальное обеспечение и здравоохранение. В Декларации говорилось: " .Доступ в Союз открыт всем социалистическим союзным республикам, как существующим, так и могущим возникнуть в будущем. Новое союзное государство .послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в мировую Социалистическую Советскую Республику."
Статья 4 Конституции СССР обеспечивала право свободного выхода из Союза примкнувших к нему республик.
Конституция 1924г. законодательно оформила первое в мире многонациональное социалистическое государство.
8. После принятия первой Конституции 1924г.произошли коренные изменения в экономической, классовой и политической организации советского общества. Конституция 1924 г., рассчитанная на период перехода от капитализма к социализму, не отвечала больше новым условиям 30-х гг.
5 декабря 1936г. VIII Чрезвычайный Съезд Советов СССР утвердил новую Конституцию (Основной Закон) СССР.
Политической основой СССР провозглашались Советы депутатов трудящихся. Экономической основой СССР стала социалистическая собственность на орудия и средства производства.
В Конституции закреплялся принцип распределения материальных благ при социализме - "от каждого по способностям, каждому по труду." Труд объявлялся обязанностью и делом чести каждого гражданина СССР.
Конституция провозглашала СССР союзным государством, образованным на основе добровольного объединения равноправных советских социалистических республик. В составе СССР стало 11 республик. Киргизская и Казахская автономные республики были преобразованы в союзные. Закавказская Федерация была упразднена. Азербайджанская. Армянская и Грузинская республики вошли в СССР как союзные республики. Союзные республики сохраняли право свободного выхода из состава СССР.
Конституция определяла систему органов государственной власти. Высшим органом государственной власти в СССР являлся Верховный Совет, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей, а в период между сессиями Верховного Совета - Президиум Верховного Совета. Верховный Совет осуществлял законодательную власть, избирал Президиум Верховного Совета СССР. Формировал и утверждал правительство - Совет Народных Комиссаров СССР и контролировал их деятельность.
Ликвидация эксплуататорских классов, повышение политической сознательности трудящихся масс позволили отменить ограничение в избирательном праве, существовавшие в Конституции СССР 1924г. Вместо многоступенчатых, не вполне равных и не вполне всеобщих выборов, новая Конституция вводила всеобщие, равные и прямые выборы при тайном голосовании. Все граждане СССР, достигшие 18-летнего возраста, независимо от их социального происхождения, имущественного положения, прошлой деятельности, религиозных убеждений и национальной принадлежности получили право голоса.
Новая Конституция СССР гарантировала всем советским гражданам право на труд, отдых, образование, на материальное обеспечение в старости, в случае болезни и потери трудоспособности. Гражданам СССР предоставлялись и гарантировались неприкосновенность личности, жилища, тайна переписки, демократические свободы, объединение в политические, общественные организации.
Конституция СССР 1936 г. положила начало постепенному перерастанию государства диктатуры пролетариата в общенародное социалистическое государство.