Из истории законодательных актов России
Рефераты >> Государство и право >> Из истории законодательных актов России

5. После Смуты ХVII в. нужно было многое восстанавливать. Переделы­вать или делать заново, т.к. события начала столетия сильно подор­вали все учреждения и установления. Такая доля легла на плечи царя Михаила Федоровича Романова. После Судебника 1550г. накопился новый материал " указы и приговоры высших властей. Н, когда в ходе моско­вского восстания 1648г.дворяне и посадские люди поставили вопрос об упорядочении управления, в том числе и о составлении левого свода законов, в распоряжении властей, согласившихся с этим требованием, оказался обширный материал из "новоуказных статей".

Составление свода поручили комиссии из пяти человек - бояр князя Одоевского (глава комиссии) и князя Прозоровского, окольничего князя Волконского, дьяков Грибоедова и Леонтьева. На комиссию была возложена двоякая задача: во-первых, собрать, разобрать и переработать в цельный свод действующие законы, разновременные, несогласованные, разбросанные по ведомствам, и потом нормировать случаи, не предусмотренные этими законами. Вторая задача была особенно трудна. Комиссия не могла ограничиться собственной юридической предусмот­рительностью и своим правовым разумением, чтобы установить такие случаи и найти нормы для их определения. Необходимо было знать об­щественные нужды и отношения, изучить правовой разум народа. А так­же практику судебных и административных учреждений. Предстояла об­ширная работа, требовавшая долгих и долгих лет. но решили составить Уложение ускоренным ходом, по упрощенной программе. Вложение разде­лено на 25 глав, содержащих в себе 967 статей. Уже к октябрю 1648г., т.е. в два с половиной месяца, изготовлено было к докладу 12 первых глав, почти половина всего свода: их и начал с 3 октября слушать государь с думой. Остальные 13 глав были составлены, выслушены и ут­верждены в думе к концу января 1649г.,когда закончилась деятель­ность комиссии и всего собора и Уложение было закончено в рукописи.

Соборное Уложение 1649г. - заметный шаг вперед в развитии оте­чественного законодательства. Прежде всего оно говорит о дворянст­ве, защищает его интересы: трактует и вопросы, связанные с положени­ем других сословий: помещичьих и черносотенных крестьян, посадских людей, холопов, стрельцов, казаков и прочих.

"Соборное уложение" царя Алексея Михайловича регламентировало несение различных служб, выкуп пленных, таможенную политику, положе­ние различных категорий населения в государстве.

Оно отразило процесс слияния поместья с вотчиной. Предусматрива­ло обмен поместий, в том числе обмен поместья на вотчину. Подобную сделку требовалось зарегистрировать в Поместном приказе. "Соборное уложение" ограничивало рост церковного землевладения, что отражало тенденцию подчинения церкви государству.

Важнейшим разделом "Соборного Уложения" была глава "Суд о крестьянах". Вводился бессрочный сыск беглых и увезенных крестьян. Под­тверждался запрет перехода крестьян к новым владельцам в Юрьев день. Феодалы получили право практически полностью распоряжаться собственностью и личностью крестьянина. Это означало юридическое оформление системы крепостного права. Одновременно с частновладе­льческими крестьянами крепостнические отношения распространялись на черносотенных и дворцовых крестьян, которым запрещалось покидать свои общины. В случае бегства они также подлежали бессрочному сыску.

Феодалы имели право на землю и крестьян, но обязаны служить с поместий и вотчин; за уклонение от службы грозит конфискация поло­вины поместья, битье кнутом, за измену - смертная казнь и полная конфискация имущества.

Специальная глава "Соборного Уложения" "О посадских людях" вне­сла изменения в жизнь города. Были ликвидированы "белые" слободы, и их население включалось в посад. Все городское население должно было нести тягло на государя.

городах. Крестьяне не имели права держать лавки в городах, а могли торговать лишь с возов и в торговых рядах.

Таким образом, все крестьянское население было прикреплено к своим владельцам, а посадские люди к городу. Усилилась власть монарха, что означало движение по пути установления абсолютной монархии в России. "Соборное Уложение" было принято, прежде всего, в ин­тересах дворянства и верхушки посада, учитывало интересы боярства и духовенства, т.е. различных сословий господствующего класса, имев­ших тенденцию к слиянию в единый класс — сословие.

Каков же взгляд на "Соборное Уложение" 1б49 г. известного русского историка В.О. Ключевского?

"По мысли, которую можно предположить в основании Уложения,— пишет В.О. Ключевский в книге "О русской истории", - оно должно было стать последним словом московского права, полным сводом всего накопивше­гося в московских канцеляриях к половине ХVII в. законодательного запаса.

Уложение гораздо шире судебников захватывает область законодательства. Оно пытается уже проникнуть в состав общества, определить положение и взаимные отношения различных его классов. Разумеется, здесь главное внимание обращено на дворянство, как на господствующий военно-служилый и землевладельческий класс: без ма­лого половина всех статей Уложения прямо или косвенно касается его интересов и отношений. Здесь, как и в других его частях. Уложе­ние старается удержаться на почве действительности.

6. В начале XX века в России появилась первая Конституция? Когда она была принята?

Первая Конституция РСФСР была принята 10 июля 1918 г., когда по­лучила утверждение на У съезде Советов. В первый ее раздел была целиком включена "декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа".

Конституция 1918г.законодательно закрепила завоевания социалис­тической революции и открыто провозгласила классовый характер пролетарской демократии. В ней утверждалась диктатура пролетариата и беднейшего крестьянства в виде Советской власти. Ее цель - уничтожение эксплуатации человека человеком и "водворение социализма, при котором не будет ни деления на классы, ни государственной власти".

Она закрепила федеративное устройство Российской республики. Од­ной из обязанностей граждан была защита Социалистического отечес­тва, но право защищать революцию с оружием в руках предоставлялось только трудящимся.

В Конституции 1918г. закреплялось неравенство прав граждан. Были лишены избирательных прав частные торговцы, служители культа, быв­шие сотрудники полиции, лица, использовавшие наемный труд, в том чи­сле и крестьян, нанимавшие 1 работника на сезон. Лишение избирате­льных прав распространялось на членов их семей. Социальное проис­хождение на долгие десятилетия начало определять судьбу людей. Пролетариат получал избирательные преимущества по сравнению с крестьянством: один рабочий депутат избирался на Съезды Советов от 25 тыс. избирателей, а один крестьянский - от 125 тыс. Голосование было открытым.

В Конституции был закреплен основной принцип социализма - расп­ределение между членами общества материальных благ в соответствии с результатами общественно-полезного труда.


Страница: